广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区树蔸树木采挖流通管理规定


（2002年11月30日广西壮族自治区人民政府第39次常务会议审议通过 2002年12月20日广西壮族自治区人民政府令第11号公布）



第一条 为了加强森林资源管理，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例和《广西壮族自治区森林管理办法》，结合本自治区实际，制定本规定。

第二条 本规定所称树蔸（含树根，下同），包括采伐林木后剩余的伐根和自然枯死的树蔸。

本规定所称树木，是指野外采挖的天然乔、灌树木，包括幼树和树桩。

第三条 在本自治区行政区域内从事树蔸树木采挖、收购、经营（加工）和运输活动，必须遵守本规定。

第四条 树蔸树木采挖、收购、经营（加工）和运输活动，由县级以上林业主管部门依法监督管理。

第五条 下列区域为树蔸树木禁挖区：

（一）生态公益林区、风景名胜区、自然保护区和森林公园；

（二）石山和全封的封山育林区；

（三）有关主管部门划定的铁路公路两旁、江河两侧、湖泊水库周围一定区域；

（四）25度以上的山坡和县级以上林业主管部门确定的水土易流失的其他山坡。

禁止在禁挖区内采挖树蔸树木。因更新造林确需采挖的，必须报经地级以上林业主管部门批准。

第六条 禁止采挖属于防护林或者特种用途林的树木，但属于苗圃培育和更新性质的除外。

采挖属于国家重点保护野生植物或者地方重点保护野生植物的树木，按照《中华人民共和国野生植物保护条例》执行。

第七条 在禁挖区外采挖树蔸树木必须符合下列条件：

（一）采挖的树蔸树木必须用于制作盆景、根雕、园林绿化或者科学研究；用作薪炭的，限于采挖树蔸和农村居民采挖，且只能本人家庭生活自用；

（二）必须取得林木所有权人或者经营管理单位的同意；

（三）采挖的树木不属于法律、法规和本规定第六条禁止采伐或者采挖的树木。

第八条 在禁挖区外采挖树蔸树木，必须取得采挖许可证。但是，采挖苗圃培育的树蔸树木和采挖迹地更新需要挖掘的树蔸的除外。

因制作盆景、根雕、园林绿化或者科学研究需要采挖树蔸树木的，采挖许可证由市、县林业主管部门核发；农村居民采挖树蔸用作薪炭的，采挖许可证由乡镇林业工作机构核发。

第九条 申请采挖许可证应当提交下列资料：

（一）采挖树蔸树木的具体用途；

（二）林木所有权人或者经营管理单位同意采挖的证明材料；

（三）采挖树蔸树木的具体地点、树种、数量；

（四）采挖方式和技术要求。

乡镇林业工作机构或者市、县林业主管部门应当自收到申请和前款所列资料之日起15个工作日内，对符合本规定第七条规定条件的予以核发采挖许可证；对不符合本规定第七条条件的，书面答复申请人并说明理由。

第十条 禁止采挖树木用作薪炭，禁止采挖树蔸用作薪炭出售。

第十一条 采挖人必须按照采挖许可证核定的地点、树种、数量和采挖方式、技术要求采挖树蔸树木。

第十二条 采挖人采挖树蔸树木后，必须即时采取填埋采挖坑口等水土保持措施，防止水土流失和生态环境破坏。

第十三条 运输树蔸树木必须持有运输证。运输胸径5厘米以下的生产用苗的除外。

托运人申办树蔸树木运输证，应当按照下列规定提交证明材料：

（一）野外采挖的树蔸树木，提交市、县林业主管部门核发的采挖许可证；

（二）苗圃培育的树蔸树木，提交乡镇林业工作机构或者国有苗圃、国有林场的证明材料；

（三）采伐迹地更新挖掘的树蔸，提交乡镇林业工作机构或者国有林场的证明材料；

核发树蔸树木运输证，依照《广西壮族自治区木材运输管理条例》有关规定办理。

运输树蔸树木依法应当进行检疫的，必须办理森林植物检疫证书。

第十四条 收购、经营（加工）树蔸及其制品，应当到县级以上林业主管部门依法办理经营（加工）许可证，并到工商行政管理部门领取工商营业执照。

第十五条 禁止收购、经营（加工）无采挖许可证或者无其他合法来源证明的树蔸树木。

第十六条 鼓励人工培育各种绿化树种，提倡人工种植、培育各种用于盆栽的树木。

第十七条 违反本规定，未取得采挖许可证采挖树蔸树木的，由县级以上林业主管部门责令停止违法行为，补种采挖株数3倍至5倍的树木，可以处100元以上3000元以下的罚款；在禁挖区内采挖树蔸树木或者采挖法律、法规和本规定禁止采挖的树木的，以及采挖的树蔸树木株数较大的，可以处500元以上1万元以下的罚款；拒不补种或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。

第十八条 违反本规定，采挖人未按照采挖许可证核定的地点、采挖方式和技术要求采挖树蔸树木的，由县级以上林业主管部门责令改正，可以处100元以上2000元以下的罚款。

采挖人未按照采挖许可证核定的树种或者超越采挖许可证核定的数量采挖树蔸树木的，视为未取得采挖许可证采挖树蔸树木，依照本规定第十七条规定处理。

第十九条 违反本规定，采挖人采挖树蔸树木后未即时采取填埋采挖坑口等水土保持措施的，由县级以上林业主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处50元以上1000元以下的罚款，并由县级以上林业主管部门组织代为采取填埋采挖坑口等水土保持措施，所需费用由违法者支付。

第二十条 违反本规定的其他违法行为，依照森林法律、法规和其他有关法律、法规的有关规定处理。

第二十一条 林业主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十二条 本规定自2003年2月1日起施行。



湖北省人民政府


湖北省水资源费征收管理办法
湖北省人民政府



第一条 为加强对水资源的管理，规范水资源有偿使用行为，根据《中华人民共和国水法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内凡利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊（含水库）和地下取水的单位和个人，均应缴纳水资源费。
第三条 水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门分级负责征收。其中，地表水日取水3万方（年取水1100万方）、地下水日取水0．2万方（年取水70万方）、水（火）电厂总装机5万千瓦以上的取水由省水行政主管部门征收；地表水日取水2—3万方（年取水800—
1100万方）、地下水日取水0．15—0．2万方（年取水50—70万方）、水（火）电厂总装机2．5—5万千瓦的取水由市、州、地区行署水行政主管部门征收；其他取水由县（含县级市、区）水行政主管部门征收；省直管市行政区域内取水，除按规定由省水行政主管部门征收
的外，由直管市水行政主管部门征收。
未设水行政主管部门的城市城区，其水资源费由市水行政主管部门直接征收。
经济（技术）开发区内的水资源费，由所在地县级以上人民政府水行政主管部门负责征收。
水行政主管部门可以把属于本级征收的水资源费委托下级水行政主管部门或者有关的水利单位征收。
《中华人民共和国水法》颁布前，已由建设部门管理、并且现在仍在管理的城区地下水资源，其水资源费委托建设部门征收，经费的使用和管理等仍维持现状，国家有新的规定，按国家规定执行。
第四条 下列取水免征水资源费：
（一）农业灌溉取水和向农户家庭供水；
（二）城乡单个家庭生活、畜禽饮用取水；
（三）残疾人工商企业自备取水设施的取水；
（四）国家机关、人民团体、医院、学校、幼儿园等单位自备取水设施取水用于生活的；
（五）中央直属水电厂的发电用水和火电厂的循环冷却水；
（六）国家规定的其他免征水资源费的项目。
第五条 水资源费的征收标准，按本办法附录的规定执行。
水资源费征收标准的调整，由省水行政主管部门提出意见，经省物价主管部门会同省财政主管部门审核，报省人民政府批准。
第六条 水资源费按取水量计征。水、火电厂发电取水的水资源费按发电量计征。
取水单位应按规定安装量水设施。对拒不按规定安装取水计量设施的，按取水设备铭牌或者推算的最大取水能力计征水资源费。
第七条 凡水利工程水费和自来水费成本中，经物价部门核定已含水资源费的，其水资源费由水利工程管理单位和自来水厂（公司）向有征收权的水行政主管部门缴纳；未含水资源费的，水利工程管理单位和自来水厂（公司）在向取、用水户收取水利工程水费和自来水费时，自动加收
本办法规定的水资源费，并向有征收权的水行政主管部门缴纳，不得截留。
征收水资源费应缴纳的各种税费由水行政主管部门承担。
第八条 征收水资源费应持有物价部门颁发的收费许可证，使用省财政厅统一印制和发放的水资源费专用票据。
第九条 水资源费按月或季度征收。取水户应于每月或季度的前10日内缴纳上一月或上一季度的水资源费。
第十条 按规定由县级水行政主管部门征收的水资源费，60％留用，20％上交市（地）、州水行政主管部门，20％上交省水行政主管部门。
由市（含省直管市、地）、州、神农架林区水行政主管部门征收的水资源费，70％留用，30％上交省水行政主管部门。
省水行政主管部门委托下级水行政主管部门和有关水利单位征收的水资源费，被委托单位留用40％，60％上交省水行政主管部门。
水资源费上交时间由省水行政主管部门规定。
第十一条 为促进自来水事业发展，水行政主管部门应按建设部门所属的自来水厂（公司）交纳的水资源费的25％安排给同级建设部门用于城市计划用水、节约用水和水源保护等工作。
第十二条 水资源费纳入财政专户储存和管理。
第十三条 水资源费的使用范围：
（一）地表水、地下水的普查、勘探、调查、评价；
（二）水资源的开发利用规划、供需平衡研究和水中长期供求计划的制订；
（三）部分地下水补源回灌、新水源开发；
（四）水法规调研制定、宣传贯彻和执法装备、管理费用等。
第十四条 取水户逾期不缴纳水资源费的，由县级以上水行政主管部门从超过之日起，每日加收应缴纳费额3‰的滞纳金。
取水户拒不缴纳水资源费的，县级以上水行政主管部门除通知其限期缴纳外，对单位可并处500元至1000元、对个人可并处100元至500元的罚款。
罚款上缴同级财政。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的水行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十六条 对瞒报、坐支、截留、挪用或拒不上交水资源费的水行政主管部门，由上级水行政主管部门会同财政、审计、监察等部门进行查处，除强行扣缴外，追究有关负责人和直接责任人的行政责任。
第十七条 水行政主管部门工作人员在征收水资源费工作中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法应用中的有关问题，由省水行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。《湖北省水资源费征收试点办法》同时废止。

附录：《水资源费征收标准表》

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|地区类别|取水用途| 地表水 | 地下水 | 单 位 | 适 用 范 围 |
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| 第 |工业取水|0．02 |0．03 |元／立方米 |鄂州市、仙桃市、潜江市，武汉市城 |
| |－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|区、郊区，荆州市城区、郊区，黄石 |
| 一 |生活取水|0．01 |0．02 |元／立方米 |市城区、洪湖市、监利县、公安县、石 |
| |－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|首市、汉川县、嘉鱼县 |
| 类 |水、火力|0．0015|0．005|元／千瓦小时| |
| |发电取水| | | | |
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| 第 |工业取水|0．03 |0．04 |元／立方米 |天门市、新洲县、黄陂县、大冶市、蒲 |
| |－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|圻市、咸宁市、阳新县、黄冈市城区、 |
| 二 |生活取水|0．015 |0．025|元／立方米 |团风县、黄梅县、武穴市、蕲春县、浠 |
| |－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|水县、云梦县、应城市、安陆市、孝 |
| 类 |水、火力|0．002 |0．006|元／千瓦小时|昌县、京山县、钟祥市、松滋市、当 |
| |发电取水| | | |阳市、枝江县 |
|－－－－|－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 第 |工业取水|0．04 |0．05 |元／立方米 |襄樊市、恩施自治州、十堰市、随州 |
| |－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|市、荆门市、神农架林区，宜昌市城 |
| 三 |生活取水|0．02 |0．03 |元／立方米 |区、郊区，孝感市城区、郊区，大悟 |
| |－－－－|－－－－－－|－－－－－|－－－－－－|县、广水市、麻城市、红安县、英山 |
| 类 |水、火力|0．003 |0．007|元／千瓦小时|县、罗田县、通山县、通城县、崇阳 |
| |发电取水| | | |县、兴山县、秭归县、宜昌县、长阳 |
| | | | | |县、五峰县、远安县、枝城市 |
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注：1、利用暗河河水的，按地表水收费。
2、取水口在本表所列行政区域取水的，即按该行政区域的标准收费。






1997年1月7日