最高人民法院


最高人民法院关于做好司法警察警衔评定授予工作的意见
1992年10月28日，最高人民法院

《中华人民共和国人民警察警衔条例》（以下简称《警衔条例》）已于一九九二年七月一日经第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过，并颁布施行。这是完善我国人民警察制度的一部重要法律。司法警察是人民警察的警种之一，是人民法院干部队伍的重要组成部分，实行警衔制度对于加强司法警察队伍的革命化、现代化、正规化建设，进一步发挥司法警察的职能作用，更好地服务于审判工作，具有十分重要的意义，根据《警衔条例》并参照《国务院批转公安部评定授予人民警察警衔实施办法的通知》及有关规定，现就做好人民法院司法警察警衔评定授予工作，提出如下意见：

一、人民法院评定授予警衔的范围
人民法院评定授予警衔的人员，必须是属于司法警察建制的在编在职的司法警察。
（一）评定授予警衔的人员为：各级人民法院的司法警察；各级人民法院直接管理司法警察并担任司法警察职务的人员；铁路、海事等专门法院和新疆生产建设兵团法院及经批准设立的其它法院的司法警察。
评定授予警衔范围内的人员，由于目前有某种情况，如职务未定、出国留学进修、已连续病休2年以上未恢复工作、工作不称职、因违纪违法正在受审查等，暂缓评定授予警衔。
以工代警的人员，待办理干部录用手续后再评定授予警衔。
（二）不评定授予警衔的人员为：已批准离休、退休或在1992年6月30日前已到离休、退休年龄的司法警察；已调任法院其它工作岗位的司法警察；合同制的司法警察；不服从组织分配、拒不到职的司法警察；已决定调离人民法院的司法警察。

二、首次评定授予人民法院司法警察警衔的标准
评定授予警衔，应以司法警察的现任职务、德才表现、担任现职时间和工作年限为依据，通盘考虑，全面衡量。首次评定授予司法警察警衔标准如下：
（一）正厅级职务人员：德才表现较好，任现职满3年、参加工作满30年的，或者任现职不满3年，参加工作满35年的，可授予一级警监；
其余的可授予二级警监。
（二）副厅级职务人员：德才表现较好，任现职满6年、参加工作满22年的，或者任现职满3年，参加工作满30年的，或者任现职不满3年、参加工作满35年的，可授予二级警监；
其余的可授予三级警监。
（三）正处级职务人员：德才表现较好，任现职满5年、参加工作满32年的，或者任现职不满5年、参加工作满38年的，可授予三级警监；
任现职满3年、参加工作满18年的，或者任现职不满3年、参加工作满22年的，可授予一级警督；
其余的可授予二级警督。
（四）副处级职务人员：德才表现较好，任现职满3年、参加工作满22年的，或者任现职不满3年、参加工作满26年的，可授予一级警督；
任现职满3年、参加工作满16年的，或者任现职不满3年，参加工作满20年的，可授予二级警督；
其余的可授予三级警督。
（五）正科级职务人员：德才表现较好，任现职满5年、参加工作满32年的，或者任现职不满5年、参加工作满38年的，可授予一级警督；
任现职满2年、参加工作满20年的，或者任现职不满2年、参加工作满24年的，可授予二级警督；
任现职满2年、参加工作满10年的，或者任现职不满2年、参加工作满14年的，可授予三级警督；
其余的可授予一级警司。
（六）副科级职务人员：德才表现较好，任现职满2年、参加工作满26年的，或者任现职不满2年、参加工作满30年的，可授予二级警督；
任现职满2年、参加工作满16年的，或者任现职不满2年、参加工作满20年的，可授予三级警督；
任现职满2年、参加工作满8年的，或者任现职不满2年、参加工作满12年的，可授予一级警司；
其余的可授予二级警司。
（七）科员职务人员：德才表现较好，参加工作满30年的，可授予三级警督；
参加工作满18年的，可授予一级警司；
参加工作满8年的，可授予二级警司；
其余的可授予三级警司。
（八）办事员职务人员：德才表现较好，参加工作满20年的，可授予一级警司；
参加工作满12年的，可授予二级警司；
参加工作满8年的，可授予三级警司；
参加工作满4年的，可授予一级警员；
其余的可授予二级警员。
（九）各级人民法院司法警察机构的指挥管理干部按本院内设庭、室的领导干部配备，按评定警衔标准授予警衔。
（十）个别特殊情况，需要在警察职务等级编制警衔的幅度内高评一级警衔的，应当从严掌握，并按批准权限单独报批。
上列标准中：
“德才表现”，是指司法警察的政治品质、思想觉悟、遵纪守法、联系群众、实事求是、公道正派、廉洁奉公、英勇献身等表现和知识化、专业化程度，实际工作能力，执法水平。
“现任职务”，是指按干部管理权限由主管部门正式任命的职务，不是指临时委派或暂时指定代理的职务。
“担任现职时间”，是指现任职务从其主管部门正式下达任命通知之日起计算的任职的时间。连续担任同一等级职务的时间可以合并计算。
“工作年限”，是指按国家有关规定计算的正式参加工作时间的总和。工作满12个月为工作年限1年。

三、首次评定授予警衔的组织实施
（一）依照《警衔条例》和国家有关规定，在认真核定警察建制、编制员额和司法警察职务等级的基础上确定首次评定授予警衔的司法警察的范围，明确应授、缓授和不授的具体对象。
（二）整顿司法警察纪律作风和警容风纪，坚决清理不合格人员。对不称职的司法警察原则上由高级人民法院、中级人民法院组织集中培训，经培训合格的可授予警衔，仍不合格的调出司法警察队伍。
（三）搞好动员教育，要组织司法警察学习《警衔条例》及有关规定，使司法警察明确实行警衔制的意义和目的，做好思想政治工作，统一思想认识，正确对待警衔的评定授予。尤其是各级法院司法警察领导干部要以身作则，严以律己，起表率作用。
（四）认真负责地进行组织鉴定。厅（局）级和最高人民法院机关的司法警察由最高人民法院政治部鉴定；处级和高级人民法院机关的司法警察由高级人民法院政治部鉴定；科级和中级人民法院机关的司法警察由中级人民法院政治部（处）鉴定；基层人民法院科员级、办事员级的司法警察由本院政工人事部门鉴定。鉴定的内容包括德、才、绩三个方面，以近几年的表现为主。要坚持实事求是，既肯定优点，又指出缺点，要体现不同职务各类人员的特点，避免千篇一律，务求客观、准确、全面。
（五）各级人民法院负责鉴定的政治工作部门要逐人填写《首次评定授予司法警察警衔审批表》，按照最高人民法院《关于司法警察警衔授予和晋级批准权限的规定》，逐级上报审批，并下达授予警衔命令。首次授予警衔的命令时间统一填写为1992年9月1日。凡拟评定授予三级警监以上警衔的人员名单及其审批表，由最高人民法院和有关部门进行汇总研究，统一平衡后，分别按规定的审批程序报批。
（六）授予警监、警督警衔和最高人民法院机关的警司、警员警衔的仪式，由最高人民法院组织实施。授予警司、警员警衔的仪式，由各省、自治区、直辖市高级人民法院组织实施。

四、人民法院司法警察首次评定授予警衔工作的步骤安排
根据人民法院司法警察的情况，为有利于加强领导，保证工作顺利开展，首次评定授予警衔工作分期分批进行。
第一批：最高人民法院机关，各省、自治区高级人民法院机关，北京、天津、上海市和省会市、自治区首府以及重庆、深圳、珠海、厦门市人民法院的司法警察。
第二批：地（市）级中级人民法院的司法警察。
第三批：县（市）基层人民法院，铁路、海事等专门法院，新疆生产建设兵团法院和经批准设立的其它法院的司法警察。
首次评定授予警衔工作，要求在1993年3月底以前基本完成。


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于执行《中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易、经济和技术合作协定》的通知

1996年1月3日，外经贸部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各对外贸易中心，各总公司：
经国务院批准，《中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易、经济和技术合作协定》已由我驻马达加斯加大使赵宝珍和马达加斯加外交部长雅克·西拉分别代表各自政府于1995年6月30日在马首都塔那那利佛签订。现将协定副本附后，请按照执行，并请各有关部委及各
地外经贸委（厅、局）向有关国际经济技术合作公司及工贸公司转发此通知。

附 件：中华人民共和国政府和巴达加斯加共和国政府贸易、经济和技术合作协定
序 言
中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了增进两国政府和人民之间的友谊，在平等互利的基础上发展两国经贸合作关系，达成协议如下：
第 一 条
缔约双方同意根据两国有效法律和法规，努力发展两国经济贸易关系，并鼓励各自国家的公司和企业在贸易、经济、投资和技术领域进行合作。
第 二 条
本协定提及的合作包括：
（一）贸易、经济和技术的信息交流；
（二）商品和服务贸易；
（三）兴办贸易、经济和技术领域的发展项目；
（四）两国企业和公民在对方国家互相投资，兴办合资、合作及独资企业；
（五）为执行合同项目互派专家和培训必要的技术人员。
第 三 条
为促进两国贸易发展，缔约双方同意在商品进出口方面相互给予最惠国待遇。但此规定不适用于：
（一）缔约任何一方为便利边境贸易已给予或将给予毗邻国家的优惠和便利；
（二）缔约任何一方由于已成为或将成为任何关税同盟、自由贸易区或其他区域性经济组织成员国而产生的优惠和便利。
第 四 条
在本协定范围内，缔约双方达成的协议和签定的合同项下的付款均以可兑换货币或以缔约双方商定的其它货币支付。
第 五 条
（一）缔约双方鼓励两国企业家团组互访，相互举办展览会、参加博览会，并为此提供必要的便利。
（二）缔约双方根据各自有效的法律、法规，允许对方公司、企业在本国设立分支机构，并为此提供必要的便利。
第 六 条
为了增进两国贸易，缔约双方在海运方面相互提供可能的便利。
第 七 条
为了本协定的顺利执行，缔约双方可指定机构和代表，负责监督两国经贸合作关系的发展，并通过协商解决本协定执行中可能发生的问题。
第 八 条
本协定自签字之日起临时生效，待缔约双方履行各自法律程序并相互通知之日起正式生效，有效期为三年。在期满前三个月，如缔约任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协定，则本协定的有效期将自动延长三年，并依此法顺延。
对于在本协定有效期内签订的合同，超过有效期尚未执行完毕的，本协定条款将继续适用。
本协定在缔约双方协商后，可以通过换文方式修改，换文的内容即为本协定不可分割的组成部分。
自本协定正式生效之日起，一九七四年一月十八日在北京签订的中华人民共和国政府和马达加斯加共和国政府贸易协定同时失效。
本协定于一九九五年六月三十日在塔那那利佛签定，一式两份，每份均用中文和法文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府代表 马达加斯加共和国政府代表
中华人民共和国特命全权大使 马达加斯加共和国外交部长
赵 宝 珍 雅克·西拉
（签 字） （签 字）