北京市财政局 等


北京市实施《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》的补充规定
北京市财政局 中国建行北京分行



为贯彻实施财政部和中国人民建设银行联合制定的《国营城市建设综合开发公司财务管理暂行规定》，结合北京市的具体情况补充规定如下：
一、凡经批准在北京地区从事城市建设综合开发业务的中央和北京市的国营城市建设综合开发公司（以下简称开发公司）均执行本补充规定。
二、开发公司为独立核算、自负盈亏的企业单位。开发公司必须按国家规定到工商行政管理部门登记注册。领取营业执照。无执照的开发公司，建设银行不予开户。
三、开发公司必须执行北京市财政局和建设银行北京市分行制定的《北京市国营城市建设综合开发企业会计制度》（简易）和《北京市国营城市建设综合开发企业成本核算办法》（以下简称“会计制度”和“成本核算”办法另行下达）。
四、开发公司的自有流动资金，一般地不应低于全部流动资金的百分之三十，不足这个额度的应自领取营业执照之日起，三年内（暂定予以补齐。自有资金的来源除公司主管部门核拨者外，还有下述四个来源。
1、在国家已经作出免征所得税期间和今后税务部门特批的免征所得税的期间，所免征的税金，全额转作自有流动资金。
2、贯彻执行“会计制度”和“成本核算办法”对本开发公司历年经营进行清理、核实，所得盈余为“以前年度结余”。从“以前年度结余”中提取一部分，转作自有流动资金。提取的比例或额度由开发公司的主管部门提出方案报同级财政和建设银行批准。
3、同开发公司联营的企业单位所提供的资金，可视同开发公司自有流动资金。
4、开发公司每年从生产发展基金中提出一部分资金补充自有流动资金，提取的数额应与同级财政和建设银行商定。
五、开发公司必须在当地建设银行开立账户（外汇在中国银行开户），办理结算业务，接受建设银行监督。
六、开发公司按国家规定编制的年度财务计划和年度财务决算，应报建设银行审核批准，审批的程序是：
1、中央在京公司：在送开户建设银行审核签注意见后，由公司的主管部门审查汇总报送建设银行总行审批。
2、北京市市级公司：先送开户建设银行签署意见，然后报建设银行市分行审批，同时抄报市财政局、审计局、税务局、统计局各一份。
3、区（县）级公司：送开户建设银行审批，报市分行备案。
七、土地开发的取费标准和商品房的售价，按照有关规定报经上级有权部门批准。（利润最高不得超过百分之八）。
八、开发公司只能在规划设计、土地征用完成后，才能同购房单位签订售房合同（或协议），才能预收购房款。在房屋交付以前，购房款应分次收取，具体次数和每次的数额（或比例）由售购双方议定，但累计不能超过百分之九十五；其余百分之五在房屋交付时结清。
九、开发公司已建和在建的商品房、搬迁房、拆迁房；已开发的土地及临时设施材料设备等均不得作无偿调拨已被占用和无偿少偿调拨的，要进行清理，不得挤占他项成本或增加销售费用。
十、开发公司税后利润的分配应由其主管部门按照实际情况提出分配方案报同级财政和建设银行批准，用于生产发展基金和后备基金的比例不得少于税后利润的百分之六十。职工奖金由提取的企业奖励基金中支付。
十一、开发公司进行自身的基本建设或更新改造项目，应严格执行基本建设程序、所需资金来源必须正当。分存符合规定，不得使用预收开发资金和自有流动资金。
十二、开发公司的附属内部独立核算单位，其财务管理可按有关规定执行，所实现的利润必须并入开发公司总利润中，不得隐瞒。
十三、本补充规定自一九八六年一月一日起实行。



1986年6月12日
青海省人大常委会


玉树藏族自治州保护和发展生产母畜条例
青海省人大常委会


（1993年5月11日玉树藏族自治州第八届人民代表大会第四次会议通过 1993年7月17日青海省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 1993年9月1日起施行）


第一条 畜牧业是自治州的主体产业，生产母畜是发展畜牧业的基本生产资料。为保护和发展生产母畜，提高畜群生产能力，根据《玉树藏族自治州自治条例》的有关规定，结合我州实际，制定本条例。
第二条 州、县农（畜）牧部门主管本行政区域内生产母畜的管理工作；乡（镇）人民政府具体负责生产母畜的保护发展工作。
牧（村）民委员会和牧民小组为生产母畜的最基本生产管理单位，牧民个人有保护和发展生产母畜的义务。
公安、司法、工商、税务、商业等部门协助做好生产母畜的保护管理工作。
第三条 州、县人民政府应制定发展生产母畜和后备母畜的具体措施，并逐级落实到乡、村、组、户。
各县生产母畜在牲畜总数中的比例应逐步达到牛37％，羊63％。
第四条 生产母畜是指具有繁殖能力的母畜。其适龄期为：牛4－12周岁，羊2－7周岁。在判定年龄时以口齿、角轮为主。
第五条 生产母畜的管理单位应组织和督促牧民群众加强生产母畜的饲放管理，优先建设棚圈，优先安排草场，优先补饲；有条件的牧户应单独或联户组群放牧，改善生产母畜的饲养条件。
第六条 畜牧兽医站应加强生产母畜的畜疫防治，积极培训牧民畜疫防疫员，普及防疫知识，重点做好牲畜的防疫、检疫工作。
第七条 县、乡（镇）畜牧兽医站要指导牧民委员会和牧户加强母畜和种公畜的选种选配。种公畜和生产母畜的比例应达到：牛1：20，羊1：25。
第八条 因生产需要向州外出售生产母畜时，须经州农牧局批准，由州工商行政管理局签发出境许可证。
第九条 牧户不得将生产母畜和后备母畜作为菜畜出售，收购单位不得收购。禁止任何单位和个人以营利为目的宰杀生产母畜。
第十条 淘汰生产母畜的基本条件：
（一）超过生育年龄的；
（二）患有严重疾病的；
（三）失去生殖机能的。
第十一条 生产母畜的淘汰经乡（镇）人民政府组织牧（村）民委员会和畜牧兽医人员判定后，由乡（镇）畜牧兽医站发给出售许可证。
县畜牧兽医站应会同工商行政管理局定期到屠宰场（点）监督检查，对发现不应淘汰的生产母畜禁止宰杀。
第十二条 对保护和发展生产母畜成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励，州、县财政和农（畜）牧局优先安排草原基本建设项目和资金。
第十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，给予处罚：
（一）出售生产母畜和后备母畜的，由乡（镇）人民政府批评教育，可处以出售畜价10％以下的罚款；
（二）收购生产母畜和后备母畜的，由县农（畜）牧局没收收购的母畜，并处以畜价30％以下的罚款；
（三）外运生产母畜和后备母畜的，由县工商行政管理局没收外运的母畜，并处以畜价30％以下的罚款。
对检举上述违法行为有功的，可按罚没收入的30％给予奖励。
第十四条 没收的生产母畜和后备母畜由执行没收的单位作价售给需要生产母畜的牧户；罚没收入全部上交当地财政，主要用于建立生产母畜保护发展基金。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请
人民法院强制执行。
第十六条 本条例的具体应用问题由州农牧局负责解释。
第十七条 本条例自1993年9月1日起施行。



1993年7月17日