宁夏回族自治区城市绿化管理条例
宁夏自治区人大
宁夏回族自治区城市绿化管理条例
自治区人大
第一章
第一条 为了促进我区城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，美化城市生活环境，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本自治区城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市人民政府应当实行绿化领导责任制，加强城市绿化教育，提高全民绿化意识，鼓励单位和个人种植花草树木，推广先进技术，提高城市绿化的科学和艺术水平。
对在城市绿化工作中作出显著成绩的单位和个人，由城市人民政府给予表彰和奖励。
第四条 县级以上各级人民政府建设行政主管部门或者园林绿化行政主管部门（以下统称城市绿化行政主管部门），主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。
各级城建监察机构受城市绿化行政主管部门的委托，依法实施城市绿化监察。
在城市规划区内，法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，按其规定执行。
第五条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应当按照国家有关规定履行植树或者其它绿化义务。
第二章 规划和建设
第六条 城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，组织城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门共同编制城市绿化规划，并将城市绿化规划纳入城市总体规划，制定出分期实施计划，由城市绿化行政主管部门组织实施。
第七条 编制城市绿化规划和进行城市绿化建设，应当根据城市的自然特点和防治环境污染、风沙灾害等需要，设置不同类型的防护绿地。
第八条 城市新建、扩建、改建工程性能安排一定的绿化用地，其所占建设用地面积的比例为：
（一）新建居住区不低于30％，旧城改建区不低于25％；
（二）新建市区主干道不低于20％，次干道不低于15％；
（三）新建学校、医院、疗养院年、公共文化设施和机关团体等单位不低于30％；
（四）新建经济技术开发区不低于30％，工矿企业不低于25％，产生有毒物质，污染环境的工厂不低于35％，并在其周围营造卫生防护林带；
（五）城市商业区不低于20％；
（六）其它工程建设项目地处城市建成区的，不低于25％，城市建成区以外的不低于30％。
第九条 城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地建设，应当适应本城市绿化建设的需要，其面积不得少于城市建成区总面积的2％。
第十条 城市中的各项建设，必须按照国家规定和绿化规划留足绿化用地。城市规划行政主管部门和土地管理部门，应当严格按照绿化用地规定所占比例，审批建设项目规划方案，以确保城市绿化用地面积。
第十一条 城市中的现有单位或者居住区绿地面积低于本条例第八条有关规定并有空地的，必须留足绿化用地面积后，方可进行其他建设。
城市中现有街道和建筑物周围绿化面积不足或者无绿化面积的，应当采取平面绿化、垂直绿化等多种措施进行绿化。
第十二条 城市新建、扩建、改建工程项目和开发住宅小区，其基本建设投资中必须包括配套的绿化建设投资。
机关、团体、企事业单位，应当根据本单位的绿化需要和有关规定，安排绿化经费。
第十三条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化行政主管部门参加审查、同意。
城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须报当地城市绿化行政主管部门审批。
单位附属绿地的绿化规划和建设，由该单位自行负责，城市绿化行政主管部门进行监督检查，并给予技术指导。
第十四条 城市绿化工程的设计应当委托持有相应资格证书的单位承担，设计方案应当体现民族风格和地方特色，以适应本地区自然条件的植物造景为主，实行乔木和灌木、常绿树和落叶树、树木和花草、平面绿化垂直绿化相结合，并适当配置泉、石、雕塑等景物。
第十五条 城市绿化工程的施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担，并按照批准的设计方案进行施工，未经批准，不得擅自改变设计方案。
城市绿化工程竣工后，城市绿化行政主管部门或者该工程的主管部门应当按绿化设计方案对工程进行验收。
第十六条 城市工程建设项目的附属绿化，工程应当由建设单位在工程建设项目主体工程投入使用后的第二个绿化季节内完成。
第十七条 工程建设项目除商业区、居住区外，确因特殊原因不能按照绿化规划进行绿化建设的，须经城市绿化行政主管部门批准，并按照所缺绿化建设面积缴纳绿化补偿费，由城市绿化行政主管部门统一进行绿化建设。
第三章 保护和管理
第十八条 城市绿化管理工程实行行业管理、部门管理与单位、群众管理相结合的原则，并按下列规定负责管理：
（一）城市的公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市绿化行政主管部门管理；
（二）各单位附属绿地和生活区的绿化以及单位自建的公园、苗圃等由本单位管理；
（三）居住区的绿化，由居住区物业管理机构负责或者由城市绿化行政主管部门根据实际情况确定的单位管理；
（四）公路、铁路、河道、沟渠两侧的绿化，分别由其主管部门管理；
（五）城市居民在居住的庭院内种植的树木，归个人所有和管理。
第十九条 城市规划中确定的城市绿地和城市中已有的绿地，任何单位和个人不得擅自改变其用途或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植物。
第二十条 因国家建设确需占用城市规划绿地或者城市中已有绿地的，须经城市规划行政主和部门或者城市绿化行政主管部门批准，缴纳占用绿地费或者绿地挖掘赔偿费，并按有关规定办理用地手续。
第二十一条 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，必须经城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地手续。占用单位或者个人应当向绿地管理单位缴纳占用绿地费，并在临时用地期满后按原样恢复绿地。
第二十二条 禁止下列损害城市绿化和设施的行为：
（一）就树搭棚、盖房或者围圈树木；
（二）在绿地内放牧、堆放物料，乱倒、乱扔废弃物或者取土采石；
（三）在树木、花卉、绿篱附近堆放有毒有害物品及焚烧树叶、废纸等杂物；
（四）在公共绿地内擅自开设营业摊点；
（五）向树木、花草倾倒污水、热水；
（六）在树木上钉栓刻划、攀折花木和任意采摘树叶、花果、践踏草坪；
（七）其他损害城市绿化和设施的行为。
第二十三条 严禁擅自砍伐或者移植树木、绿篱。因建设确需砍伐或者移植的，按下列规定办理审批手续：
（一）一处一次砍伐、移植乔木五十株或者灌木二十丛或者绿篱三十米以下的，由城市经化行政主管部门审批；
（二）一处一次砍伐、移植乔木五十株或者灌木二十从或者绿篱三十米以上的，由城市绿化行政主管部门审批。
第二十四条 经批准砍伐和移栽树木的，应当对树权年有者给予补偿，并按“伐一栽三”的原则予以补栽。原地无法补栽的。可交纳树木补栽所需费用，由城市绿化行政主管部门结地补栽。
因抢险救灾和处理事故等紧急情况需要砍伐树木的，可先行处理，事后应当及时向城市绿化行政主管部门报告。
第二十五条 禁止将城市公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地出租、出让或者设定抵押。
第二十六条 在城市公园、动物园、植物园和陵园内开设商业、服务摊点，必须向公共绿地管理单位提出申请，报经城市绿化行政主管部门审批，持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地管理的有关规定。
第二十七条 绿地管理单位应当加强技术管理，建立、健全管理制度，定期维护绿化设施，做好病虫害的防治工作。
凡须引进调入外地种苗的，必须经城市绿化行政主管部门会同有关部门检疫。符合植物检疫标准的种苗，方可引进调入。
单位和个人的树木发生病虫害时，应当立即采取防治措施，并及时向城市绿化行政主管部门报告。
第二十八条 城市树木影响管线安全使用需要修剪时，必须报经城市绿化行政主管部门批准，由管线管理单位按照城市绿化行政主管部门批准的方案组织修剪。
因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，事后应当及时报告城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。
第二十九条 城市绿化行政主管部门应当对城市古树名木进行统一登记、编号、造册，设立价值说明和保护标志，划定保护范围，并建立档案，加强养护管理。
在单位管界内或者私人宅院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导，并补偿相应的养护费。
第三十条 严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木时，必须经城市绿化行政主管部门同意，报城市人民政府批准，由城市绿化行政主管部门统一组织迁移工作。迁移费用由申请迁移的单位承担。
第四章 法律责任
第三十一条 违反本条例第八条规定，建设工程绿化用地面积达不到规定标准的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期仍达不到规定标准的，处以所缺绿化用地面积建设费用三至五倍的罚款。
第三十二条 违反本条例第十三条规定，工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案未经批准进行施工的，由城市绿化行政主管部门责令停止施工，限期报送审批绿批工程设计方案；逾期不报送的，处以绿化
工程造价百分之三至百分之八的罚款。
第三十三条 违反本条例第十五条规定，未按照批准的方案施工的，由城市绿化行政主管部门责令其停止施工，限期改正；逾期不改正的，处以绿化工程造价百分之十至百分之二十的罚款。
第三十四条 违反本条例第十六条规定，工程建设项目在主体工程投入使用后的第二个绿化季节尚未完成附属绿化工程的，由城市绿化行政主管部门责令限期完成；逾期仍未完成的，每年处以绿化工程造价百分之二十的罚款，直至完成附属绿化工程。
第三十五条 违反本条例第二十条规定，擅自占用城市规划绿地或者城市中已有绿地的，由城市绿化行政主管部门责令限期退还城市绿地，恢复绿地原状，并处占用绿地面积应当缴纳占用绿地费五至十倍的罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；已形成的非法建筑物或者其他设施限期拆
除，逾期不拆除的，予以强制拆除或者没收。
第三十六条 违反本条例第二十一条规定，临时占用城市绿地期满后未及时按原样恢复城市绿地，由城市绿化行政主管部门责令限期恢复；逾期不恢复的，处以应缴占用绿地费五倍以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十五条规定，非法出租、出让或者抵押城市公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地的，由城市绿化行政主管部门责令停止出租、也让或者抵押、恢复原状、没收违法所得，并处以出租、出让或者抵押城市绿地面积每平方米五十元的罚款。
第三十八条 对有下列行为之一的单位或者个人，由城市绿化行政主管部门或者委托城建监察机构按照以下规定给予处罚：
（一）违反本条例第二十二条规定，损害城市绿化和设施的，责令停止违法行为，拆除已建的非法设施，可以并处五十元至二千元的罚款；
（二）违反本条例第二十三条规定，擅自砍伐、移植树木、绿篱的，责令停止损害，并处以二百元至一千元的罚款；
（三）违反本条例第二十六条规定，未经审批擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的，责令限期迁出和恢复绿地原样，逾期的仍未迁出和恢复绿地原样的，予以强制迁出，并处以营业期间占地面积每日每平方米五十元至一百元的罚款；
（四）违反本条例第二十七条第二款规定，未经检疫引进调 入种苗的，处以五百元至二千元的罚款，不合格种苗，予以强制销毁，并处以一千元至二万元的罚款；
（五）违反本条例第二十七条第三款规定，未对病虫害及时采取防治措施的，处以一千元至一万元的罚款；
（六）违反本条例第三十条规定，擅自砍伐或者迁移古树名木的，责令其停止砍伐或者迁移，并处以五千元至五万元的罚款。
第三十九条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 城市规划、绿化行政主管部门及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附则
第四十二条 本条例所称城市绿地，包括以上六类：
（一）公共绿地：指市级、区级、居住区级公园和动物园、植物园、陵园、小游园及街道、广场绿地；
（二）居住区绿地：指居住区内除居住区级公园以外的其它绿地：
（三）单位附属绿地：指机关、团体、企业、事业单位管界内的环境绿地；
（四）生产绿地：指为城市绿地提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等；
（五）防护绿地：指用于城市环境、卫生、安全、防灾等用的绿带、绿地；
（六）风景林地：指具有一定景观价值，在城市整体风貌和环境中起作用，但尚没有完善游览、体育、娱乐等设施的林地。
第四十三条 本条例所称城市绿化设施是指城市绿地的灌溉、防护、照明、装饰、指示标志及供游览休息等设施的统称。
第四十四条 未设镇建制的工矿区、农林牧场、风景旅游区等城市型居民点的绿化管理工作，可参照本条例执行。
第四十五条 本条例自一九九七年十月一日起施行。
1997年8月21日
关于印发阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则的通知
山西省阳泉市人民政府办公厅
阳政办发〔2003〕55号
阳泉市人民政府办公厅
关于印发阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则的通知
各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
阳泉市劳动和社会保障局制定的《阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO三年六月六日
阳泉市落实促进再就业扶持政策实施细则
为了贯彻落实促进下岗失业人员再就业扶持政策，方便下岗失业人员和用人单位，简化审批程序，规范管理行为，提高服务质量和办事效率。依据中共阳泉市委、阳泉市人民政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施办法》（阳发[2003]33号）文件精神，制定本实施细则。
一、申报与审核
（一）《再就业优惠证》的发放
1、对象
（1）国有企业的下岗职工；
（2）国有企业的失业人员；
（3）国有企业关闭破产需要安置的人员；
（4）享受最低生活保障，并且失业一年以上的城镇其它失业人员。
2、个人申请
下岗失业人员领取《再就业优惠证》需由个人提出申请；
下岗职工向本企业提出领取《再就业优惠证》书面申请；
失业人员向其人事档案管理单位提出领取《再就业优惠证》书面申请。
3、需提供的资料
（1）申领《再就业优惠证》审批表及人员花名册；
（2）本人身份证、户口本、3张1寸免冠近照；
（3）在中心下岗职工的《下岗待工证》；
（4）属于失业人员的提供《失业证》；
（5）属于低保对象的提供享受低保证明；
（6）属于国有企业关闭破产需要安置的人员提供一次性安置证明。
4、申报审批
各有关单位接到下岗失业人员申领《再就业优惠证》的申请后，要按有关规定在7日内进行严格审核，并张榜公示（公示期为3天），确认符合条件的，携带以上资料，到同级劳动保障部门指定的经办机构申报。经办机构接到申报材料后，在规定时间内审核完毕并下发《再就业优惠证》。
5、其它事项
（1）对男年满50周岁，女年满40周岁以上有劳动能力和就业愿望且就业困难的下岗失业人员申领《再就业优惠证》时，经劳动保障部门审核认定为大龄就业困难对象（简称为“4050”人员），并在《再就业优惠证》上加注“大龄就业困难对象”标志。
（2）下岗失业人员领取《再就业优惠证》后，在享受再就业扶持政策期间，仍未再就业并达到大龄就业困难对象条件的，可凭街道劳动保障机构或企业出具的尚未再就业的证明，到发证机关申请大龄就业困难对象的认定，并按规定享受相应的再就业扶持政策。
（3）在本《细则》下发前，已领取《山西省再就业优惠证》且享受优惠政策期限未满的人员，按规定程序，持原《山西省再就业优惠证》换领新的《再就业优惠证》。
（4）《再就业优惠证》实行全省统一编号。市（地）代码为1位英文字母，县（区）代码为2位阿拉伯数字，发放数量为六位阿拉伯数字，人员分类为：
国有企业下岗职工为A；
国有企业失业职工为B；
国有破产企业待安置人员为C；
享受城市低保并且登记失业一年以上的城镇登记失业人员为D。
阳泉市市本级C·00，城区C·01，矿区C·02，郊区C·03，平定县C·04，盂县C·05。
（二）下岗失业人员从事个体经营，办理各种证件和税费减免程序
1、对象
领取《再就业优惠证》从事个体经营的下岗失业人员。
2、办理工商登记手续
（1）下岗失业人员从事个体经营首先需办理工商登记手续，领取营业执照。
（2）办理营业执照需提供以下资料：
A 《再就业优惠证》；
B 本人户籍证明或身份证复印件；
C 近期一寸免冠照片2张；
D 经营场所证明；
E 如所从事行业属于国家法律、行政法规规定应在登记前取得行业许可证的，还应出具相关证明（如从事餐饮业、食品加工和销售业的，应出具食品卫生合格证）。
（3）申报审批：申请人携带以上资料向阳泉市行政审批中心劳动保障分中心（以下简称“分中心”）申报，经审核符合条件的在规定期限内发给营业执照。
3、办理税务登记和减免税手续
（1）申请人领取工商营业执照后要在三十日内办理税务登记手续，并同时办理减免税手续。
（2）办理税务登记和减免税手续时需提供以下资料：
A 营业执照副本；
B 个人身份证复印件；
C 住所和经营场所证明，属于租赁场地的要持租赁合同；
D 合伙经营的，提供合伙人居民身份证及合伙经营者家庭住址；
E 税务登记表和减免税申请表（属于享受提高税收定额起征点优惠政策的还需提供本人定额申报申请）。
（3）申报审批：申请人携带以上资料向分中心申报，经审核符合条件者从接到申报后在规定期限内办理完税务登记及减免税手续。
4、其它
（1）对下岗失业人员从事临时性、季节性经营的可核发临时营业执照，享受有关扶持政策。
（2）上述人员除享受工商税务优惠政策外还享受以下优惠政策：
A 民政部门免收民办非企业单位登记费（含证书费）；
B 公安部门免收特种行业许可证工本费；
C 烟草部门免收烟草专卖零售许可证费（含临时的零售许可证费）；
D 市容环境卫生管理部门免收城建占道费；
E 卫生部门免收民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费、健康合格证工本费；
F 其它部门收取的登记类、证照类和管理类收费项目；
G 省市规定的其它免费项目。
（三）新办服务型（商贸）企业审核认定和税收减免程序
1、对象
招用下岗失业人员并与其签订三年以上劳动合同的新办服务型企业。
2、需提供的资料
（1）营业执照副本；
（2）税务登记证副本；
（3）下岗失业人员《再就业优惠证》；
（4）职工花名册（企业盖章）；
（5）企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同（副本）；
（6）企业为职工缴纳的社会保险费记录；
（7）企业工资支付凭证（工资表）；
（8）《减免税申请表》；
（9）《新办服务型（商贸）企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
（10）劳动保障部门要求的其他资料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内办理完申请认定和减免税手续。
（四）现有服务型（商贸）企业的审核认定和税收减免程序
1、对象
招用下岗失业人员并与其签订三年以上劳动合同的现有服务型企业。
2、需提供的资料
（1）营业执照副本；
（2）税务登记证副本；
（3）下岗失业人员《再就业优惠证》；
（4）企业上年底职工花名册及本年度职工花名册（企业盖章）；
（5）企业与新招用的下岗失业人员签订的劳动合同；
（6）企业为职工缴纳的社会保险费记录；
（7）企业工资支付凭证（工资表）；
（8）《减免税申请表》；
（9）《现有服务性（商贸）企业吸纳下岗失业人员认定证明》；
（10）劳动保障部门要求的其他资料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内办理完认定和减免税手续。
（五）经济实体的审核认定和税收减免程序
1、对象
国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（简称“经济实体”）。
2、需提供的资料
（1）全部职工花名册及所招用原国有企业富余人员花名册；
（2）经济实体与所招用原国有企业富余人员签定的，并经劳动保障部门确认的劳动合同；
（3）所招用富余人员与原国有企业富余人员解除和变更劳动关系的证明；
（4）营业执照副本和税务登记证副本。
（5）工资支付凭证（工资表）；
（6）经济实体为所安置的富余人员个人缴纳社会保险费的记录。
（7）《“三类资产”认定证明》；
（8）《产权结构证明》（或《产权变更证明》）；
（9）《经济实体安置富余人员认定证明》；
（10）劳动保障部门要求的其他材料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内办理完认定和减免税手续。
（六）小额贷款
1、贷款的对象及条件
凡持有《再就业优惠证》，自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的下岗失业人员，有相对固定的经营场地、能自筹一定比例的开办资金和能独立承担民事责任即可申请小额贷款。
2、需提供的资料
（1）《再就业优惠证》；
（2）本人身份证复印件；
（3）合伙经营的需提供合伙经营协议（合同）及合伙人身份证明；
（4）还贷计划；
（5）场地与自筹资金证明；
（6）项目可行性报告；
（7）本人书面申请及社区推荐意见；
（8）分中心要求的其它材料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到申报资料后，要组织相关部门专家参加的论证会，听取申请人汇报，进行可行性论证，并进行实地考查，在此基础上办理担保贷款手续。贷款担保按《阳泉市下岗失业人员小额担保贷款实施办法》执行。从事微利项目的由中央财政据实贴息，其它项目按照《实施办法》规定，经批准，从政府就业基金中补助，需要展期的，要提前一个月向分中心提出书面申请，可展期一年。展期不贴息。
（七）社会保险补贴
1、对象
各类服务型企业新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，并与其签订三年以上劳动合同以及由政府投资开发的公益性岗位和社区开发的公益性岗位安排原属国有企业大龄就业困难对象即“4050”人员的企业（单位）。
2、需提供的资料
（1）由企业（单位）提交的社会保险补贴书面申请；
（2）劳动保障部门出具的《企业吸纳国有企业下岗失业人员享受社保补贴审核证明》或《社区开发公益性岗位招用国企“4050”人员享受社保补贴审核证明》；
（3）被招用的下岗失业人员花名册；
（4）《再就业优惠证》及身份证复印件；
（5）经劳动保障部门签证的劳动合同副本；
（6）社会保险征缴经办机构出具的为招用下岗失业人员缴费明细账；
（7）企业（单位）在银行开立的基本帐户；
（8）劳动保障部门要求的其它资料。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报资料后，在规定期限内拨付到位。
4、社会保险补贴原则上采取先缴后补的办法，按季度拨付到用人单位。对于一些先缴费确有困难的单位，经批准对补贴部分，企业可缓缴。季度终了可从就业基金中直接向社会保险经办机构拨付。
（八）岗位补贴和安置费
1、岗位补贴
（1）对象：安置“4050”人员的单位和个人；
（2）需提供的资料。
A 用人单位提交的书面补贴申请；
B 劳动部门出具的《招用下岗失业人员岗位补贴审核证明》；
C 被招用的下岗失业人员花名册；
D 《再就业优惠证》及《身份证》复印件；
E 劳动合同副本。
（3）申报审批：初次申报时，申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位；转入正常后，每月只需提供人员变更花名表即可。在保洁、保绿、保安等公益性岗位安置下岗失业人员的岗位补贴按有关规定执行。
2、安置费
（1）对象：各类吸纳下岗失业人员再就业并签订三年以上劳动合同的企业或单位。
（2）需提供的资料
A 由用人单位（企业）提交的书面补贴申请；
B 《企业（单位）招用“4050”人员享受岗位补贴审核证明》；
C 吸纳“4050”人员花名册；
D 《再就业优惠证》及身份证复印件；
E 经劳动保障部门鉴证的劳动合同副本。
（3）申报审批：申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（九）自谋职业补贴
1、对象
与原企业解除或终止劳动关系自谋职业、自主创业并取得工商行政部门颁发的营业执照的国有企业下岗职工。
2、需提供的资料
（1）本人提交的书面补贴申请；
（2）与原企业解除或终止劳动关系证明；
（3）《再就业优惠证》；
（4）由企业出具的尚未再就业证明。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（十）再就业培训补贴
1、对象
为下岗失业人员提供免费再就业培训和职业技能鉴定的机构。
2、需提供的资料
（1）由培训和职业技能鉴定机构提交的资金补贴申请；
（2）培训鉴定下岗失业人员花名册；
（3）下岗失业人员的《失业证》或《再就业优惠证》及身份证复印件；
（4）再就业人员与用人单位签订并经劳动保障部门确认的劳动合同。
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（十一）职业介绍补贴
1、对象
对城镇国有企业下岗职工和登记失业人员提供免费职业介绍、职业指导、劳务输出、档案管理、社会保险关系接续等就业服务的机构。
2、需提供的资料
（1）由职业介绍机构提交的书面补贴申请；
（2）介绍下岗失业人员花名册；
（3）职业介绍推荐证明；
（4）被介绍人员的《失业证》或《再就业优惠证》及身份证复印件；
（5）下岗失业人员与用人单位签订并经劳动保障部门认定的劳动合同书副本；
3、申报审批
申请人携带以上资料向分中心申报，分中心接到符合条件的申报材料后，在规定期限内拨付到位。
（十二）其它补贴
对符合《实施办法》中享受就业基金补助条件的县（区）和困难企业的补贴，按有关规定办理。
二、管理与服务
（一）建立“一站式”服务制度。下岗失业人员和用人单位享受优惠政策的报批事项均在一个大厅、一个窗口办理，市直在阳泉市行政审批中心劳动保障分中心下岗失业人员服务大厅（简称“服务大厅”）设立下岗失业人员享受优惠政策服务窗口（劳动保障局三楼），开辟绿色通道，对下岗失业人员和用人单位享受优惠政策办理证照、减免税费、资金补助等各项申报审批事项进行“一站式”服务。
（二）建立审核审批制度。成立“阳泉市落实再就业优惠政策审核小组”，审核小组由劳动保障、财政、工商、税务等部门人员组成。审核审批工作采取集中和分散相结合的办法，对一般事项，即政策规定明确，申请事项完全符合条件，政策规定必办的事项可经审核小组审核后由经办机构审批。对较大事项，即需经过各主管职能部门领导批准、集体研究的事项，由经办机构召集相关人员进行初审，初审后，由相关部门委派的人员将有关资料带回单位审核，在规定期限内办理完手续，并将批件交回服务大厅，由服务大厅向申请人办理相关手续。对重要事项，即政策性和程序性的调整修改事项、有异议的事项、较大资金使用和预算外支出事项及经办机构认为需要提交讨论的其它事项，由审核小组审核，经办机构提出，报再就业领导组办公室讨论决定。对重大事项，提请市再就业工作领导组或市委、市政府决定。
对下岗失业人员办理各种手续，按规定属于管理类、登记类、证照类及各项行政性收费项目，持《再就业优惠证》自然减免，不再办理审批手续。
对上述不符合条件不予审批或不能在规定时间内审批的事项，要以书面形式通知申请人。
（三）建立审批承诺制度。对下岗失业人员和用人单位办理各项申报审批手续，在符合规定条件、资料齐全的情况下，均要在规定时间内办理完毕。申请人从送达申请报告之日起，一般事项不超过七天、由主管机关组织审批的事项一般不超过十天、再就业工作领导组办公室决定的事项一般不超过十五天。服务大厅接收申报时要以书面形式向下岗失业人员和用人单位公开承诺。
（四）建立信息管理制度。要建立下岗失业人员信息库，对下岗失业人员定期普查登记，建立常规登记制度及下岗失业人员和用人单位享受再就业扶持政策台账，通过建卡造册，定期复核和定期上报等方式，对下岗失业人员实行动态管理。
（五）建立监督检查制度。各级各部门要认真抓好再就业扶持政策的落实工作，市再就业工作领导组办公室要组织各相关部门定期对落实再就业优惠政策的情况进行专项检查，并充分发挥社会舆论和群众监督作用，对好的表扬，差的通报批评，形成全社会都关心下岗失业人员再就业工作的良好氛围。
（六）建立举报制度，下岗失业人员享受优惠政策，要通过张榜公示等形式及时向群众公开，并设立下岗失业人员享受优惠政策举报电话（2034234），在电台、电视台、报纸等新闻媒体公开向群众公布，接受群众监督。
（七）建立责任追究制度。各级各部门要把促进下岗失业人员再就业工作当作头等大事来抓，积极落实再就业扶持政策，对一些不落实下岗失业人员优惠政策或在落实过程中故意刁难推诿的，要追究有关领导和承办人员责任，并在全市通报批评，并限期改正。对情节严重的要给予处罚。
三、措施及要求
（一）做好下岗失业人员再就业工作，是一项政策性强、涉及面广关系改革发展稳定的大事。各级、各部门、各企业要充分认识再就业工作的极端重要性，切实采取有力措施，围绕贯彻落实好我市《实施办法》和《实施细则》的精神和具体要求积极开展各项工作。
（二）各相关职能部门要密切配合，通力合作，及时掌握和沟通有关情况，要按行政审批的要求，及时给分中心提供相关的申报审批表。对涉及本部门优惠政策落实问题，要不折不扣地在规定期限内办理。
（三）各相关职能部门要选拔作风正派、熟悉政策、业务熟练的人员，参加审核小组，负责初审工作，并保证人员相对稳定，如要更换需事先报告。分中心办公人员要带着感情，满腔热情地做好接待和服务工作，要密切与下岗失业人员的联系，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，了解他们的状况，要把服务好下岗失业人员作为工作的宗旨。市再就业工作领导组办公室要按照行风评议的要求，对各相关单位和分中心工作进行检查和评议，并将评议结果公开通报。
四、本《实施细则》从发文之日起执行。