无锡市拆除违法建筑实施办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市拆除违法建筑实施办法
无锡市人民政府令53号
第一条 为了加强对违法建筑的治理，制止违法建设行为，改善城市环境质量，维护社会公共利益，保障城市经济建设和社会事业的健康发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内拆除妨碍公共安全、公共卫生、城市交通、市容环境的违法建筑以及超过批准使用期限应当拆除的临时建筑（以下称违法建筑）适用本办法。前款规定以外的违法建筑，由市规划行政主管部门以及其他有关管理部门根据职责权限，依据有关法律、法规的规定执行。
第三条 本办法所称违法建筑，是指未取得建设工程规划许可证，未按建设工程规划许可证核准的内容进行建设、使用的建筑物、构筑物和超过批准使用期限妨碍城市规划、建设、管理的临时建筑具体为：
（一）城市主要道路两侧，车站、广场周围影响市容市貌和环境绿化建设的违法建筑和越过批准使用期限应当拆除的临时建筑；
（二）占用城市各类道路、市政公用设施、工程管线、绿化以及城市河道两侧规划控制用地的违法建筑和超过批准使用期限应当拆除的临时建筑；
（三）太湖风景区范围内影响市容市貌、影响环境绿化建设的违法建筑和超过批准使用期限应当拆除的临时建筑；
（四）在居民往宅小区、新村及其周围占绿、占道搭建的违法建筑及临时建筑；
（五）其他各类违法建筑。
第四条 市建立拆除违法建筑工作领导机构。由市政府领导和建设、规划、城管、环保市政公用、国土、房产、工商、公安、卫生、园林、供电等部门负责人组成，负责制定拆除违法建筑的工作计划和相关政策，协调处理拆除违法建筑工作的重大事项，检查考核各区和各有关部门拆除违法建筑工作。市规划行政主管部门具体负责拆除违法建筑工作领导机构的日常工作。各区政府建立相应的拆除违法建筑工作领导机构，配合市规划行政主管部门对违法建筑的查证和认定，负责制定强制拆除违法建筑实施方案并组织现场强制拆除，督促有关部门和单位清理拆除违法建筑后的场地。
第五条 机关、团体、企业事业单位和其他组织，均有自查、自纠、带头拆除违法建筑的义务。
第六条 市、区规划行政管理部门应当依照有关法律、法规对违法建筑进行调查取证，当事人应当如实提供情况和有关资料，有关单位应当予以配合。市规划行政主管部门对违法建筑认定后，会同区人民政府、有关部门作出限期拆除尉建筑的决定。
第七条 市规划行政主管部门会同区人民政府有关部门、封道办事处（镇人民政府）负责送达限期拆除违法建筑告知书、决定书。当事人不在场或者不签收拆除违法建筑告知书、决定书的可邮寄送达，或者会同当地基层组织、所在单位的代表到场说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，将送达文书张贴或者留在受送达人住所；对受送达人下落不明或难以确定受送达人的，可以采用公告形式告示。
第八条 当事人在规定期限内不自行拆除违法建筑的，由区人民政府会同市规划等有关行政主管部门组织强制拆除。
第九条 强制拆除违法建筑的7日前，区人民政府应当发布通告，通行须载明被拆除违法建筑的当事人、地区、面积、强制拆除的日期等事项。
第十条 各有关部门应当配合做好拆除违法建筑工作。对违法建筑，房产管理部门不办理产权登记、房屋租赁手续；国土管理部门不办理土地使用手续；工商、卫生管理等部门对利用违法建筑作为生产或者经营场所的，不办理登记、许可手续；公安机关不办理出租、使用许可手续；供电、供水、供气部门不办理接电、接水、接气手续。对决定拆除的违法建筑，市规划行政主管部门和其他有关部门应当及时通知相关单位和个人，房产、国土、公安、卫生等部门及时收回或注销颁发的有关证照，工商部门通知企业、个体工商户限期办理经营场所变更登记或注销，供电、供水、供气部门在强制拆除前停止供电、供水、供气。
第十一条 任何单位和个人均有权对违法建筑进行检举、控告，市规划行政主管部门以及其他有关管部门应当认真受理，及时查处。
第十二条 当事人对限期拆除违法建筑决定不服的，可以在60日内向人民政府或者省有关行政主管部门申请行政复议。当事人也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
行政复议或者行政诉讼期间，不停止对限期拆除违法建筑决定的执行。
第十三条 对拒不履行拆除违法建筑义务的当事人和有关责任人员，应当依法追究责任；拒绝、阻碍执行强制拆除的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 行政执法人员在拆除违法建筑中不依法履行职责，或者有徇私舞弊、违法执法行为并造成后果的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，分别予以责令书面检查、行政处分、调离执法岗位直至辞退；构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十五条 本办法自2001年11月1日施行。
国防科工委关于印发《武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法》的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发《武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法》的通知
文号： 科工人〔2005〕575号
各有关单位：
为保证武器装备科研生产许可审查工作的客观、公正、科学，提高审查工作的质量，规范武器装备科研生产许可审查专家的管理，现将《武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
发布单位： 国防科工委
执行日期： 20050531
武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法
第一条 为保证武器装备科研生产许可审查工作的客观、公正、科学，提高审查工作的质量，根据国防科工委武器装备科研生产许可的有关规定和《国防科工委专家聘用资格制度》(科工人字［2000］266号)，制定本办法。
第二条 本办法适用于武器装备科研生产许可审查专家的管理。参加武器装备科研生产许可审查的专家(以下简称许可审查专家)，必须符合本办法规定的条件，按照规定的程序，由国防科工委聘用。
第三条 国防科工委人事教育司负责许可审查专家的归口管理，国防科工委武器装备科研生产许可证管理办公室(以下简称许可证管理办公室)负责日常管理。
第四条 许可审查专家应当具备以下条件：
(一)认真贯彻党和国家的路线、方针和政策，遵纪守法，具有良好的职业道德，坚持原则，作风正派，认真负责，廉洁公正；
(二)具有本科(含本科)以上文化程度，高级专业技术职务任职资格，从事相关专业领域10年以上的工作经验；
(三)熟悉武器装备科研生产许可管理的相关法律法规，掌握许可审查的技术规范和要求；
(四)具备承担武器装备科研生产许可审查工作的专业技能；
(五)许可审查专家应当具有核心涉密人员或重要涉密人员资格；
(六)身体健康，能坚持正常工作，年龄一般不超过65岁。
第五条 许可审查专家的聘用按以下程序办理：
(一)国防科工委人事教育司负责向有关部门(单位)发出推荐专家的通知，组织开展专家推荐和申报工作。
(二)推荐单位根据本办法第四条的要求，经征得拟被推荐人同意后，提出本单位推荐许可审查专家的意见，填写《武器装备科研生产许可审查专家人选推荐表》(见附件1)；由单位主管部门提出审核意见后报国防科工委人事教育司；经国防科工委批准后印发聘用文件。
第六条 国防科工委对许可审查专家实行聘期管理，聘期一般为两年，期满后自然解除，根据工作需要可以续聘或提前解聘。
第七条 国防科工委对许可审查专家实行工作考核，包括日常考核和续聘考核。
(一)日常考核。许可证管理办公室对许可审查专家参加每一批次《武器装备科研生产许可工作指南》涉及的相关审查工作提出考核意见(考核表见附件2)，并向国防科工委人事教育司备案。
(二)续聘考核。国防科工委人事教育司负责组织对许可审查专家业务水平、工作能力、职业道德等方面情况进行考核，并提出是否续聘的意见。
第八条 许可审查专家在许可证管理办公室的领导下，对申请单位开展武器装备科研生产许可审查工作，并对许可证管理办公室负责。
第九条 许可审查专家享有下列权利：
(一)为许可证管理办公室提供咨询意见；
(二)提出咨询意见前，有权获得履行职责所必需的相关资料，了解许可申请单位的相关情况；
(三)依法履行职责，独立发表审查意见，不受任何单位或个人干涉；
(四)按规定获得相应的评审劳务费；
(五)法律、法规和规章规定的其它权利。
第十条 许可审查专家应当履行下列义务：
(一)客观、公正地提出审查意见，并对审查结论负责；
(二)严格遵守国家有关保密的法律法规。对申请单位的国家秘密、技术秘密、商业秘密和审查情况要严格保密，对所审查的资料不得摘录、引用和向外透露；
(三)当参加审查工作的专家与申请武器装备科研生产许可的单位存在利益关系，可能影响审查的公正性时，应当主动提出回避；
(四)不得接受许可申请单位或有关人员的财物，不得与申请单位人员进行可能影响公正审查的私下接触；
(五)法律、法规和规章规定的其它义务。
第十一条 在许可审查工作中，许可审查专家有明显不公正倾向性，但对评审结果没有造成实质性影响的，许可证管理办公室应责令其改正；违反审查工作纪律的，由许可证管理办公室提出意见，经国防科工委人事教育司审核后，由国防科工委办理解聘手续；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由国防科工委人事教育司负责解释，自发布之日起施行。