中国 哈萨克斯坦


中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合宣言



　　应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫于2012年6月5日至7日对中华人民共和国进行了访问并出席了上海合作组织成员国元首理事会第12次会议。

　　胡锦涛主席和纳扎尔巴耶夫总统在北京举行正式会谈。两国元首在亲切友好的气氛中高度评价了中华人民共和国与哈萨克斯坦共和国（以下简称“双方”）建交20年来双边关系发展历程。两国元首满意地指出双方在这一时期取得的主要成果：政治关系不断提升，相互给予一贯支持，务实合作迅猛发展，人文和民间交往日趋活跃，在国际和地区事务中密切协调配合。中哈关系取得的丰硕成果，充分表明两国发展睦邻友好和全面战略合作，符合两国和两国人民的根本利益。在两国关系发展进入新的历史阶段之际，双方声明如下：

　　一

　　双方决定进一步发展全面战略伙伴关系，充实两国关系内涵。双方将在恪守《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》以及其他现行双边条约基础上，切实贯彻《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于发展全面战略伙伴关系的联合声明》的原则精神，进一步密切各层次交往，增进政治互信，在涉及彼此关切的重大问题上继续相互支持，坚定不移地尊重对方走自主选择的发展道路，深化维护安全领域的合作。

　　双方将保持两国领导人之间的密切交往，就双边关系和国际及地区重大问题定期交换意见，促进两国政府、立法机构、政党、社会团体、企业和金融机构等开展全面交流与合作。

　　双方重申支持对方为维护国家主权、安全和领土完整所做的努力，根据公认的国际法原则和本国法律，不允许在本国领土上成立和运作有损对方主权、安全和领土完整的组织和团伙。

　　中华人民共和国支持哈萨克斯坦共和国及其领导人为确保国家沿着符合本国国情的发展道路快速发展、促进经济社会进步所做的努力，支持哈方提出的举行亚洲相互协作与信任措施会议和世界与传统宗教领袖大会的倡议。

　　哈萨克斯坦共和国坚持一个中国原则，承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对“台湾独立”，支持两岸关系和平发展和中国和平统一大业。

　　二

　　双方一致认为，经济合作是中哈全面战略伙伴关系的重要组成部分。今年3月中国国务院总理温家宝和哈萨克斯坦总理马西莫夫在北京成功举行中哈总理第一次定期会晤。

　　双方满意地指出，中哈经贸合作潜力巨大，2011年双边贸易额接近250亿美元，同两国建交初期相比增长60多倍。双方对实现两国元首提出到2015年将双边贸易额提高到400亿美元的目标充满信心。

　　双方愿进一步优化两国贸易结构，增加高附加值和高科技产品在双边贸易中的比重，共同采取措施促进贸易结构多元化。

　　双方将充分发挥中哈总理定期会晤机制、中哈合作委员会的指导和协调作用，促进两国各领域合作。

　　双方认为，能源领域合作对发展双边经济关系具有重要意义。双方将本着互利原则，继续扩大和深化能源合作，加快中哈天然气管道二期工程建设，尽早启动中国-中亚天然气管道C线哈境内段建设，共同确保中哈原油管道和中国-中亚天然气管道各自境内段长期安全稳定运营。双方将在和平利用核能领域开展合作。

　　双方还将在可替代能源和页岩气开发领域开展合作。

　　双方将支持两国金融机构与企业积极合作，落实好双边货币互换协议，探讨在双边贸易中使用本币结算。

　　双方将尽快商签中哈经贸合作中长期发展规划。

　　双方鼓励相互投资，推动在《哈萨克斯坦工业创新发展规划》等框架下吸引中方资本参与哈非资源领域项目，优先实施新修订的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于加强两国非资源经济领域合作规划落实措施计划》。

　　双方决定加强铁路、公路等跨境基础设施建设，实现中哈第二条跨境铁路霍尔果斯-阿腾科里全线通车运行。双方将加快实施边境口岸的现代化改造，为两国跨境运输和经贸往来提供便利条件。

　　中方重视利用两国跨境运输优势，愿提供协助确保必要的铁路和公路货物运输总量。

　　双方愿进一步发展口岸和海关领域合作，进一步促进双边及区域贸易，并采取切实措施为双方人员往来提供便利。

　　双方认为，加强两国科技合作对发展中哈全面战略伙伴关系具有重要意义。双方将采取有效措施，进一步深化两国在高科技领域，包括生物技术、地震学等非资源领域的互利合作，努力建立中哈科技合作长效机制，推动两国开展从合作研发到共同科技成果产业化的全面合作。

　　三

　　双方高度评价中哈利用和保护跨界河流联合委员会的工作成效。

　　双方认为，在共同利用中哈跨界河流以及保护水质方面的互利合作对双边关系进一步发展具有重要意义。

　　双方将在《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府跨界河流水质保护协定》、《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府环境保护合作协定》的基础上，加强对两国跨界河流水质的监测，预防污染。双方愿积极推动落实《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府跨界河流水量分配技术工作重点实施计划》。双方将遵循互利和照顾对方利益的原则，继续完善法律基础，致力于公平合理地利用中哈跨界河流水资源并保护其生态环境。

　　四

　　双方指出，发展人文合作对巩固两国传统友谊具有重要意义。双方将全面加强文化、教育、卫生、体育和旅游等领域合作，进一步密切两国文艺团体、学术机构、新闻媒体和青年组织间的交流互访。双方将研究人文领域合作的新形式，努力拓宽合作方向。

　　双方强调发展边境地区合作的重要性，认为中哈毗邻而居，开展毗邻地区合作具有得天独厚的优势，有利于促进双方边境地区发展。双方将加快制订《中哈毗邻地区合作规划纲要》。双方将共同运营好中哈霍尔果斯国际边境合作中心，推动两国毗邻地区经贸合作。

　　五

　　双方对中哈紧急救灾领域合作表示满意，决定进一步加强两国紧急救灾部门的合作，在预防和消除紧急情况、消防安全、事故救援、人员培训、地震等问题上开展密切协作。

　　六

　　双方指出，恐怖主义、分裂主义、极端主义和跨国有组织犯罪活动，包括非法贩运武器弹药、麻醉药品、精神药物和易制毒化学品、经济犯罪等对地区及世界和平与稳定构成严重威胁。双方将在双边、上海合作组织及其他国际组织等多边框架内，继续密切合作应对上述威胁和挑战，共同打击“三股势力”，进一步加强反恐情报交流和反恐行动协调，开展网络、计算机和信息安全领域合作，扩大边防和执法安全合作。

　　七

　　双方指出，国际合作是两国全面战略伙伴关系的重要组成部分。双方将继续加强在国际舞台上的协作，共同应对全球性和区域性挑战，推进人类和平与发展的进步事业。

　　双方认为，上海合作组织成立以来，为深化成员国睦邻互信与友好合作，促进成员国共同发展发挥了重要作用。双方指出，中国成功担任了“睦邻友好年”的轮值主席国，上海合作组织各领域务实合作取得新的重要进展。

　　双方指出，在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议对规划上海合作组织发展具有重要意义。双方支持上海合作组织以构建持久和平、共同繁荣的和谐地区为目标，继续以维护安全、加强经济和人文合作、改善民生为合作方向。双方主张加强上海合作组织务实合作，将在保障国际信息安全、建立协商一致的项目融资保障机制等方面作出共同努力。

　　双方认为，联合国在维护世界和平、促进共同发展和加强国际合作方面应继续发挥核心作用，将继续加强在联合国框架下的协调配合。

　　中方欢迎哈萨克斯坦共和国担任第38届伊斯兰合作组织外长理事会轮值主席国，支持哈方关于伊斯兰合作组织同上海合作组织发展关系，包括签署上述两个组织的秘书处合作备忘录的倡议。

　　双方将继续加强在亚信框架内的合作，推动该进程顺利发展，加强成员国互信与合作，维护地区和平与安全。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国主席　　哈萨克斯坦共和国总统

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　胡锦涛　　　　　　努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二Ｏ一二年六月六日于北京



山东省青岛市政府


青岛市人民政府关于修改《青岛市城市公共交通车辆乘坐规定》的通知
市政府



为进一步维护城市公共交通车辆乘坐秩序，保证乘客安全、方便乘车，拟将本市乘坐城市公共交通车辆的查验票由下车查验票制度改为上车即售、验票制度。为此，市政府决定对《青岛市城市公共交通车辆乘坐规定》（以下简称《规定》），作以下修改：
一、《规定》第七条第一款修改为：
乘客应在上车后的第一站内，主动购票或出示月票；拒绝购票或出示月票者，视为无票乘车。车票当班有效，售出后，不予退票。
二、《规定》第十条第一款修改为：
乘客在乘车中，应保存好车票、月票，随时接受乘务人员或查票人员的查验。
三、《规定》第十六条（四）项修改为：
使用伪造车票的，按所乘车全程往返一次票价的十倍补票；使用伪造月票的，按其月票面值的五倍补票；
四、《规定》第二十一条修改为：
各县级市、崂山区、黄岛区和青岛经济技术开发区中参照本规定执行。
附；《青岛市城市公共交通车辆乘坐规定》青岛市城市公共交通车辆乘坐规定

第一条 为加强城市公共交通管理，维护乘车秩序，保障乘客安全，根据国家有关规定，制定本规定。

第二条 凡在市南、市北、台东、四方、沧口五区（含该五区的公共交通路线延伸至效区段）乘坐公共交通汽车、电车的乘客，均应遵守本规定。

第三条 市公用事业管理部门是城市公共交通事业的行政主管部门。

第四条 市公共交通公司应加强车辆运行调度和管理工作，改善行车秩序，保持全线均衡运载，确保安全、正点运行，提高运营效能。
司乘人员应保持车内整洁卫生，做到文明行车、礼貌服务。

第五条 乘客在始发站和主要站点应依次排队乘车；在中途其他站点乘车，应在靠近站牌的人行道上候车；乘坐市郊车，应按号上车。
上、下车的乘客，必须在车辆停稳后，先下后上。车到终点站，乘客必须全部下车。

第六条 老年人、病人、残疾人、孕妇和怀抱婴儿者可优先乘车，乘务人员应予协助，其他乘客应主动让座。

第七条 乘客应在上车后的第一站内，主动购票或出示月票；拒绝出示月票者，视为无票乘车，车票当班有效，售出后，不予退票。
因车辆发生故障中途停驶，乘客可由乘务人员安排，持所购的票乘同线其他车辆。
乘客中途下车，车票即作废，不退余款。

第八条 购票的乘客，每人可携领身高不足一点一米的儿童一名免票乘车；身高一点一米（含）以上的儿童，须按规定购票。

第九条 乘客携带物品的重量在二十公斤到三十公斤的，或所带物品占用一人站立面积的，应另购同程票一张。
重量超过三十公斤的物品，长、宽、高各超过零点六米的物品或长度超过一点八米的物品，不得带上车。

第十条 乘客在乘车中，应保存好车票、月票；随时接受乘务人员或查票人员的查验。
车票遗失或未带月票的乘客，应按规定购票。

第十一条 乘客乘车必须遵守乘车“六不准”的规定：
（一）不准拦车、翻越候车栏、扒车；
（二）不准擅自启动车门、信号灯、乱动车内有碍安全的机件设备及拉脱电车集电杆；
（三）不准在车内打闹、斗殴；
（四）不准与驾驶员谈话和进入司乘人员工作部位及其他有碍安全的部位；
（五）不准在座位上躺卧或将身体的任何部分伸出车外；
（六）不准在车内吸烟、吐痰、扔果皮、纸屑和向车外抛撒废弃物。

第十二条 禁止下列人员乘车：
（一）赤膊者、着油污服装者；
（二）酗酒者、无人护送的精神病患者；
（三）携带暴露的腥、臭、污秽物品及家禽、家畜者；
（四）携带易燃、易爆、有毒、腐蚀、放射性的危险物品或其他有碍乘客安全和健康的物品的。

第十三条 乘客携带易碎、易损物品乘车应自行保管，不得占用座席，不得有损其他乘客。

第十四条 发生交通肇事或其他事故，乘客应服从司乘人员的疏导和指挥，并有帮助抢捡、救护、保护现场及提供旁证的义务。

第十五条 乘客在车内捡到他人物品，应交乘务人员或车站调度人员处理。
乘客在车内遗失物品，可到始点站或终点站查询、认领。

第十六条 对有下列行为的乘客，按以下规定处理：
（一）无票乘车、越段超乘、使用废票的，按所乘车单向全程票价的五倍补票；
（二）使用过期月票的，自票面月份的次月一日起至发现日，每日按所乘车全程往返一次票价的三倍补票，并收回月票；
（三）借用、涂改月票和私换月票上照片的，自当月一日起到发现日，每日按所乘车全程往返一次票价的三倍补票，并收回月票；
（四）使用伪造车票的，按所乘车全程往返一次票价的十倍补票；使用伪造月票的，按其月票面值的五倍补票；
（五）拒绝乘务人员或查票人员查验车票的，按无票乘车处理；
（六）损坏车内设施、物品的，应责令其赔偿。

第十七条 依照本规定第十六条第（一）、（五）项进行处理的，由乘务人员或检票人员当场决定，按第（二）、（三）、（四）、（六）项进行处理的，由始点站或终点站的查票人员决定。
责令乘客按规定补票，应付给其与所补票款值相等的车票或补票收据。补票款不得报销。

第十八条 对违反本规定，并违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》或《中华人民共和国道路交通管理条件》的，除责令其赔偿经济损失外，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 司乘人员、查票人员玩忽职守、徇私舞弊、违犯纪律的，由有关部门给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条 本规定由市公用事业主管部门负责解释。市公共交通公司具体执行。

第二十一条 各县级市、崂山区、黄岛区和青岛经济技术开发区可参照本规定执行。

第二十二条 本规定自公布之日起实施。



1992年5月27日