新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区野生植物保护条例
新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会公告第32号


2006年9月29日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过。现予公布。
　　
特此公告
　　
2006年9月29日
　　
第一条　为了保护、发展和合理利用野生植物资源，保护生物多样性，维护生态平衡，防治土地荒漠化，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　
第二条　在自治区行政区域内从事野生植物的保护、利用、培育种植、科学研究等活动，必须遵守本条例。
　　
第三条　本条例所保护的野生植物，是指原生地天然生长的珍贵植物、原生地天然生长的防风固沙植物和原生地天然生长并具有重要经济、科学研究、文化价值的濒危、稀有植物及其皮、根、茎、花、果及其衍生物等。
　　
其他野生植物的保护，依照《森林法》、《草原法》的规定办理。
　　
第四条　对野生植物资源坚持以保护恢复为主、积极发展和合理利用的方针。
　　
第五条　县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域内野生植物保护的监督管理工作。县级以上人民政府畜牧行政主管部门主管本行政区域内草原上的野生植物保护的监督管理工作。
　　
建设行政部门依照其职责协同做好城市园林、风景名胜区内野生植物的保护工作。环境保护部门负责野生植物环境保护工作的协调和监督。其他有关部门依照职责分工负责有关的野生植物保护工作。
　　
第六条　县级以上人民政府应当加强对保护野生植物工作的领导，开展保护野生植物的宣传教育，并将保护野生植物工作经费列入本级财政预算。
　　
鼓励和支持大专院校、科研单位依法开展野生植物引种驯化、栽培和开发利用的研究工作。
　　
第七条　县级以上人民政府应当扶持和引导野生植物人工培育种植基地建设，支持有条件的单位和个人培育种植珍贵、稀有野生植物。
　　
第八条　县级以上人民政府应当组织林业、畜牧（以下统称野生植物行政主管部门）等行政主管部门，每5年对野生植物资源的种类、数量、生长和分布状况等进行一次调查，并建立资源档案。
　　
第九条　自治区野生植物行政主管部门应当根据野生植物资源调查结果，编制自治区野生植物资源保护发展规划，报自治区人民政府批准实施；州、市（地）、县（市）野生植物行政主管部门应当依据自治区野生植物资源保护发展规划，结合当地野生植物资源状况，编制本行政区域野生植物资源保护发展规划，报本级人民政府批准实施。
　　
第十条　自治区野生植物行政主管部门应当建立健全野生植物监测体系，对野生植物资源进行监测，掌握野生植物资源的动态变化，并采取相应措施，加强对野生植物的保护管理。
　　
第十一条　建设项目对国家和自治区重点保护野生植物的生长环境造成不利影响的，建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价；环境保护部门在审批环境影响报告书时，应当征求野生植物行政主管部门的意见。
　　
建设项目对国家自治区重点保护野生植物的生长环境造成威胁的，野生植物行政主管部门和有关单位应当采取拯救措施，必要时，应当建立繁育基地、种质资源库或者采取迁地保护措施。
　　
第十二条　县级以上人民政府野生植物行政主管部门应当根据野生植物生物学特性和资源生长情况，确定野生植物禁采期和禁采区；在野生植物资源遭受严重破坏的区域，实行封育保护，每次封育期限不得少于3年。
　　
确定禁采期、禁采区和封育期，应当经本级人民政府批准后，向社会公告。
　　
禁止在禁采期、禁采区和封育期内采挖野生植物。
　　
第十三条　县（市）野生植物行政主管部门应当根据野生植物资源保护发展规划，于每年年底以前向州、市（地）野生植物行政主管部门提出下年度适宜采集的野生植物的种类、数量的方案，经州、市（地）野生植物行政主管部门审核后上报，由自治区野生植物行政主管部门确定自治区野生植物年度采集限额，并向社会公布。
　　
第十四条　在国家和自治区重点保护野生植物物种、珍稀濒危野生植物物种的天然分布区，应当依照有关法律、法规的规定建立自然保护区；在其他区域，可以根据实际情况建立国家和自治区重点保护野生植物保护点或者设立保护标志。
　　
第十五条　国家重点保护野生植物的保护、管理和利用，按照《中华人民共和国野生植物保护条例》的规定执行。
　　
自治区重点保护野生植物分为一级保护野生植物和二级保护野生植物。自治区重点保护野生植物的名录由自治区野生植物行政主管部门会同环保、建设等有关部门制定和调整，报自治区人民政府批准公布，并报国务院备案。
　　
第十六条　采集自治区重点保护野生植物的单位或者个人，应当取得采集证。
　　
限制采集自治区一级保护野生植物。因科学研究、人工培育或者文化交流等需要的可以采集。
　　
第十七条　采集自治区重点保护野生植物的单位或者个人，应当向采集地县（市）野生植物行政主管部门提出书面申请，并提交采集方案。采集方案包括申请采集的种类、数量、期限、地点和方法。
　　
采集自治区一级保护野生植物，用于人工培育的，还应当提交培育基地规模、技术力量等可行性研究报告和相关背景材料；用于科学研究、文化交流等其他用途的，还应当提交相关背景材料。
　　
第十八条　采集地县（市）野生植物行政主管部门，应当自接到申请之日起15个工作日内，签署审核意见，属于自治区一级保护野生植物的，报送自治区野生植物行政主管部门审批；属于自治区二级保护野生植物的，报所在州、市（地）野生植物行政主管部门审批；自治区野生植物行政主管部门或州、市（地）野生植物行政主管部门应当自收到审核材料之日起15个工作日内，对符合规定的，发给采集证；对不符合规定的，书面通知申请人。
　　
州、市（地）野生植物行政主管部门核发采集证，应当报自治区野生植物行政主管部门备案。
　　
自治区野生植物行政主管部门和州、市（地）野生植物行政主管部门核发采集证，应当抄送本级人民政府环境保护部门备案。
　　
第十九条　野生植物行政主管部门应当在野生植物年度采集限额内核发采集证。国家另有规定的，从其规定。
　　
第二十条　采集证必须载明采集野生植物的种类、数量、期限、地点和方法。
　　
取得采集证的单位和个人，应当按照采集证的规定进行采集，并在采集作业完成后7日内，向采集地县（市）野生植物行政主管部门申请查验。
　　
不得伪造、转让、倒卖采集证。
　　
第二十一条　出售、收购自治区一级保护野生植物，应当向自治区野生植物行政主管部门提出申请；出售、收购自治区二级保护野生植物，应当向州、市（地）野生植物行政主管部门提出申请。
　　
自治区野生植物行政主管部门或州、市（地）野生植物行政主管部门应当自收到申请之日起15个工作日内，对符合规定的，予以批准；对不符合规定的，不予批准，并通知申请人。
　　
第二十二条　出售、收购自治区重点保护野生植物的批准文件应当载明野生植物的物种名称或者亚种名、数量、期限、地点以及获取方式、来源等内容。
　　
出售人工培育种植的国家或者自治区重点保护野生植物的，应当持有采集地县（市）野生植物行政主管部门出具的产地证明。
　　
第二十三条　县级以上人民政府野生植物行政主管部门，应当对采集、出售、收购国家和自治区重点保护野生植物的活动加强监督检查。
　　
第二十四条　任何单位和个人都有保护野生植物资源的义务，对破坏野生植物资源的行为有权检举和控告。
　　
第二十五条　县级以上人民政府或者野生植物行政主管部门，对在野生植物保护和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　
第二十六条　违反本条例规定，未取得采集证或者未按照采集证的规定采集自治区重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门责令其停止违法行为，没收所采集的野生植物和违法所得，视情节轻重，可以并处警告或者违法所得10倍以下罚款；没有违法所得的，可以并处所采集的野生植物价值10倍以下罚款；有采集证的，并可以吊销采集证；属于非法组织者的，可以从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
第二十七条　违反本条例规定，采集野生植物造成植被破坏的，由野生植物行政主管部门责令其限期恢复植被；拒不恢复或者恢复植被不符合规定的，由野生植物行政主管部门组织恢复，所需费用由破坏植被者支付。
　　
第二十八条　违反本条例规定，伪造、转让、倒卖采集证或者有关批准文件的，由野生植物行政主管部门予以收缴，没收违法所得，可以并处3万元以下罚款。
　　
第二十九条　违反本条例规定，出售、收购自治区重点保护野生植物的，由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工责令其停止出售或收购，没收野生植物和违法所得，视情节轻重，可以并处警告或者违法所得10倍以下罚款。
　　
第三十条　野生植物行政主管部门及其工作人员越权发放采集证、滥发采集证或者出具虚假产地证明的，由其所在单位或者有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依照追究刑事责任。
　　
第三十一条　违反本条例规定，应当给予处罚的其他行为，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
　　
第三十二条　本条例自2006年12月1日起施行。 　　　　
云南省人大常委会


云南省广播电视管理条例
云南省人民代表大会常务委员会
云南省九届人大常委会公告(第51号)


（云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2001年3月29日审议通过，自公布之日起施行）

第一章 总则
第一条 为加强广播电视管理，发展广播电视事业，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国务院《广播电视管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内广播电视机构的设立，广播电视传输覆盖网的建设，以及广播电视节目的采编、制作、播放、接收、传输等活动，适用本条例。
第三条 县级以上人民政府应当加强对广播电视事业的领导，将广播电视事业纳入国民经济和社会发展规划，并根据财力和需要逐步增加投入。
各级人民政府应当重点扶持少数民族、边远和贫困地区发展广播电视事业，提高广播电视覆盖率。
第四条 县级以上人民政府广播电视行政主管部门负责本行政区域内的广播电视管理工作，主要职责是：
（一）组织实施与广播电视工作有关的法律、法规；
（二）监督、管理广播电视机构，组织、管理广播电视宣传工作；
（三）制订并组织实施广播电视事业的发展规划；
（四）归口管理有线广播电视和卫星地面接收设施；
（五）对闭路电视系统、公共场所大型电视播放设施、广播电视节目制作、由广播电视机构播放的广播电视节目交易实施行业管理；
（六）国家和省规定的其他职责。
第五条 广播电视管理实行稽查制度。县级以上人民政府广播电视行政主管部门依法行使稽查权。

第二章 广播电视机构
第六条 设立广播电视机构按照下列规定审批：
（一）县级以上人民政府广播电视行政主管部门设立广播电台、电视台，由广播电视行政主管部门提出申请，本级人民政府同意，逐级上报，经省广播电视行政主管部门审核同意后，报国务院广播电视行政主管部门审批；
（二）设立乡（镇）广播电视站，由乡（镇）人民政府提出申请，县级人民政府广播电视行政主管部门同意后，逐级审核上报，由省广播电视行政主管部门批准；
（三）企业、事业单位设立有线广播电视站，由申请单位报上级主管部门和当地广播电视行政主管部门同意后，逐级审核上报，由省广播电视行政主管部门批准。
经批准设立的广播电台、电视台由本级广播电视行政主管部门领导。经批准设立的广播电视站由当地广播电视行政主管部门统一管理。
省和州、市、地区行政公署广播电视行政主管部门按规定的权限对广播电视机构进行年检。
第七条 企业、事业单位只能设立非行政区域性的有线广播电视站，在本单位所辖范围内提供服务。
第八条 广播电视机构的名称、呼号、频率、频道、天线高度、天线程式、发射功率和地址不得擅自变更。确需变更的，应当事先报经原审批部门批准。
第九条 广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站建成后，由省广播电视行政主管部门验收合格，并向省无线电管理机构办理审批手续，领取无线电台执照后，方可运行。
第十条 广播电台、电视台的频率、频道只能由依法设立的广播电视播出机构依照国家规定设立。省广播电视行政主管部门负责制定频率、频道设置规划，核发频率专用指配证明。
广播电台、电视台使用的频率、频道不得转让和出租。

第三章 广播电视节目
第十一条 广播电台、电视台应当按照批准的办台宗旨和节目设置范围开办节目，不得擅自增加自办节目套数。
专业广播频率、电视频道不得擅自向综合性广播频率、电视频道转变。
第十二条 广播电台、电视台应当建立健全播放节目的先审后播、重播重审制度。播放境外制作的广播电视节目以及境内非广播电台、电视台制作的广播电视节目，应当由台编委会审查。
第十三条 广播电台、电视台应当按预告的时间和内容播放节目，确需更换、调整原预告节目的，应当提前向公众告示。
省广播电视行政主管部门在特殊情况下，可以作出停止播出、更换或者指定转播特定节目的决定。
第十四条 广播电台、电视台应当注重播放公益性广告。
广播电台、电视台播放商业广告应当按《中华人民共和国广告法》的规定进行审查，不得播放虚假广告；播放商业广告应当遵守规定的时间和比例。
第十五条 有线电视网和无线转播站应当把最佳频率和频道用于完整传送或者转播中央和省的第一套广播电视节目。
第十六条 广播电视节目制作单位应当提高节目制作能力，增加地方优秀节目数量。
县级以上人民政府应当对广播电视精品节目给予奖励，鼓励和扶持少数民族语言广播电视节目的制作。
第十七条 设立广播电视节目制作经营单位，经当地广播电视行政主管部门审核同意后，逐级上报，由省广播电视行政主管部门批准。从事电视剧制作的单位，经省广播电视行政主管部门审核同意后，报国务院广播电视行政主管部门审批。
广播电视节目制作经营单位凭国家或省广播电视行政主管部门颁发的许可证向工商行政管理机关申领营业执照。
第十八条 电视台及使用闭路电视系统的单位购买、播放影视节目，不得违反国家法律、法规的有关规定。
第十九条 符合国家规定的条件，需要接收、转播境外卫星电视节目的单位和个人，应当向当地县级以上人民政府广播电视行政主管部门提出申请，领取许可证。
第二十条 广播电视机构的合办栏目和联办节目应当保证正确的舆论导向，注重社会效益。
第二十一条 制作、播放广播电视节目，应当使用规范的语言文字和法定计量单位。

第四章 广播电视传输覆盖网
第二十二条 广播电视传输覆盖网由省广播电视行政主管部门根据国家和省信息产业部门的总体规划，负责组建和管理。
广播电视传输网络建设规划应当纳入城市建设总体规划。
第二十三条 有线广播电视传输覆盖网的使用及网络频道的分配和使用方案应当报上一级广播电视行政主管部门批准。
第二十四条 广播电视机构应当配备专职维护人员，定期检修设备，及时排除线路故障，为用户提供优质服务，保证用户收视质量，接受用户的监督。
第二十五条 有线电视用户申请安装、移装有线电视传输装置的，有线电视播出机构应当在其公布的时限内保证开通。
有线电视用户申告电视播出服务障碍的，有线电视播出机构应当自收到申告之日起，城镇24小时内，农村5日内修复或者调通；由于有线电视播出机构的原因逾期未能恢复中断信号的，应当及时通知用户，并免收一个月的收视费。
第二十六条 有线电视播出实行有偿服务，其收费项目和标准由省人民政府财政、物价主管部门审批。收取的费用应当用于有线电视事业的发展。
有线电视用户应当按时缴纳有关费用。
第二十七条 农村、边远山区采用小片有线网、小型卫星收转站及其他方式接收广播电视节目的，应当接受当地广播电视行政主管部门的管理。

第五章 法律责任
第二十八条 违反本条例第六条规定，擅自设立有线广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政主管部门予以取缔，没收从事违法活动的设备，并处投资总额一倍以上二倍以下罚款。
第二十九条 违反本条例第十一条第二款规定，专业广播频率、电视频道擅自转变为综合性广播频率、电视频道的，由县级以上人民政府广播电视行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证。
第三十条 违反本条例第十四条规定，超过规定的时间、比例播放商业广告的，由县级以上人民政府广播电视行政主管部门给予警告，没收违法所得，可以并处五千元以上二万元以下罚款。播放虚假广告的，按《中华人民共和国广告法》的有关规定处罚。
第三十一条 违反本条例第十九条规定，擅自接收、转播境外卫星电视节目的，由县级以上人民政府广播电视行政主管部门责令改正，并处一万元以上二万元以下罚款。
第三十二条 广播电视工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第三十三条 本条例所称广播电视机构是指依法设立的广播电台、电视台、广播电视站。
本条例所称广播电视站是指以转播广播电视节目为主，负责农村或者企业、事业单位广播电视设施管理和维护的机构。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。


2001年3月29日