关于清理整顿场外非法股票交易检查验收工作有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
关于清理整顿场外非法股票交易检查验收工作有关问题的通知
证监会
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委、直属机构：
《国务院办公厅转发证监会关于清理整顿场外非法股票交易方案的通知》（国办发〔1998〕10号）下发后，在整顿场外非法股票交易和整顿证券期货市场工作小组的指导和督促下，各有关省、自治区、直辖市政府加强领导，精心组织，周密部署，认真开展了清理整顿场外非法股
票交易的工作。目前，多数省、自治区、直辖市境内的场外非法股票交易活动已经终止，清理整顿工作已告一段落；少数尚未终止场外非法股票交易活动的地区，清理整顿工作正在积极、稳妥地推进之中，有望在规定的期限内完成。为做好有关扫尾工作，全面完成清理整顿任务，现就检查
验收工作的有关事项通知如下：
一、各有关省、自治区、直辖市政府要在辖区内场外非法股票交易活动全部终止后，适时组织本级政府有关部门，按照本通知规定的标准，对清理整顿工作进行检查验收。
二、各有关省、自治区、直辖市政府经过检查验收，认为本地区清理整顿工作达到了本通知规定的标准的，可以书面方式申请中国证监会组织检查验收；认为尚未达到本通知规定标准的，应认真、及时地按照国办发〔1998〕10号文件的要求和本通知规定的标准进行纠正。
三、经有关省、自治区、直辖市政府申请，中国证监会将会同整顿场外非法股票交易和整顿证券期货市场工作小组其他成员单位，对有关省（自治区、直辖市）清理整顿场外非法股票交易工作进行检查验收。检查验收合格的，具备条件的非法股票交易场所可依照有关规定申请改建为证
券营业部；检查验收不合格的，应当按照前条规定进行纠正。
四、场外非法股票交易的清理整顿工作达到以下标准的，在检查验收时认定为合格：
（一）辖区内的挂牌企业（包括在本辖区内交易场所挂牌的企业和在外地交易场所挂牌但在本辖区内注册的企业）已全部摘牌。
（二）已摘牌企业的股票已基本得到妥善处理，少数还未处理的，应有切实可行的处理方案，并已经开始操作；所有摘牌公司的股票，已在合法的股权登记托管机构托管。
（三）非法股票交易中介业务已全部停止，用于非法股票交易的股东帐户和资金帐户已全部清理，投资者的交易保证金已全部清退。
（四）辖区内的非法股票交易场所已全部关闭，但有其他尚待清理的业务的非法股票交易场所除外。
（五）辖区内挂牌企业的投资者情绪稳定，不存在与清理整顿场外非法股票交易有关的社会隐患。
五、各有关省、自治区、直辖市政府组织的检查验收工作，应在1999年6月30日前完成。
六、检查验收是清理整顿场外非法股票交易工作的最后阶段，请各有关省、自治区、直辖市政府加强组织、领导，按照本通知的规定，认真细致地做好这项工作，切实防止走过场，以确保清理整顿工作全面顺利地完成。
1998年12月9日
深圳市查处无证无照经营行为条例
广东省深圳市人大常委会
深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告
第五十二号
《深圳市查处无证无照经营行为条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2007年5月30日通过，经广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准，现予公布，自2007年10月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
二○○七年八月二十八日
深圳市查处无证无照经营行为条例
（2007年5月30日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
2007年7月27日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）
第一条 为了规范查处无证无照经营行为，保护经营者和消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称无证无照经营行为，是指下列在固定场所擅自从事经营活动的行为：
（一）依法应当取得而未取得营业执照，擅自从事经营活动的；
（二）依法应当取得而未取得其他行政许可证件，擅自从事经营活动的；
（三）营业执照被注销、吊销或者其他行政许可证件被撤销、撤回、吊销后，继续从事经营活动的；
（四）营业执照、其他行政许可证件有效期届满后，未依法办理延期手续，继续从事经营活动的；
（五）超出核准的经营范围，擅自从事经营活动的。
无固定场所从事经营活动的，依照有关法律、法规的规定实施管理。
第三条 查处无证无照经营行为应当坚持依法办事、文明执法的方针，遵循疏导、教育与处罚相结合的原则，遵循各司其职和综合治理的原则。
第四条 无证无照经营行为由工商行政管理部门负责查处，相关行政机关在职责范围内予以配合。
下列情形由其他行政许可证件的颁发机关负责查处，工商行政管理部门在职责范围内予以配合：
（一）依照法律、法规规定，在办理营业执照之前应当先取得其他行政许可证件而未取得，擅自从事经营活动的；
（二）依照法律、法规规定无须办理营业执照，但应当取得其他行政许可证件而未取得，擅自从事经营活动的。
对不属于本机关查处职责范围内的，应当及时移送具有行政管理职责的机关查处。
第五条 市政府依照国家规定决定由城市管理综合执法机关负责查处无证无照经营行为的，依照相对集中行政处罚权的有关规定执行。
第六条 市、区政府相关部门及有关单位应当依法配合相关行政机关查处无证无照经营行为。
第七条 依法实施或者解除查封、扣押措施的，由区级以上行政机关决定；不及时查封、扣押将影响无证无照经营行为查处的，可以先行查封、扣押，并在二十四小时内补办查封、扣押批准手续。
第八条 依法实施查封、扣押措施时，执法人员应当将相关文书交由当事人签名或者盖章，并交当事人一份；当事人拒绝签名或者盖章的，应当由两名以上无利害关系的见证人签名见证；无见证人或者见证人拒绝签名的，由两名以上执法人员签名注明。
第九条 依法实施查封、扣押措施的，行政机关应当在法定查封、扣押期限内对无证无照经营行为作出处理决定；逾期未作出处理决定的，视为解除查封、扣押。
依法不再需要查封、扣押的，行政机关应当立即解除查封、扣押，及时将解除查封、扣押通知书送达当事人，并返还被扣押的物品。被查封、扣押的物品经行政机关依法拍卖、变卖的，应当返还扣除拍卖或者变卖费用后所得价款。
解除查封、扣押通知书送达之日起满三十日，当事人不认领被查封、扣押物品的，行政机关应当公告招领。经公告六十日后仍无人认领的，被查封、扣押物品视为无主财产，上缴国库。法律、法规另有规定的，从其规定。
第十条 任何单位和个人有权向行政机关举报无证无照经营行为。行政机关一经接到举报，应当于五个工作日内予以调查，并依法查处；对不属于本机关查处职责范围内的，应当及时移送具有行政管理职责的机关查处。
第十一条 为无证无照经营行为提供生产经营场所或者提供运输、保管、仓储等条件的，由相关行政机关责令改正；拒不改正的，按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第十二条 行政机关及其工作人员违反规定实施行政处罚、行政强制措施或者行政不作为的，依法追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第十三条 本条例自2007年10月1日起施行。
财政部、国家税务总局关于出口复合竹地板有关事宜的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于出口复合竹地板有关事宜的通知
财税[2005]93号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、新疆生产建设兵团财务局：
根据《财政部 国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知》(财税[2003]222号)规定，从2004年1月1日起取消了部分木材产品的出口退税，其中包括海关商品代码的头四位“4409”章节项下的木材、木地板。由于当时竹地板没有单独的商品代码，与木地板一同归入“4409”章节中，使出口竹地板不能取得出口退税。2005年国务院税则委员会决定在《中华人民共和国进出口税则(2005年版)》的“4409”章节中增加竹地板商品名称，税则号为“44092011”，将木制地板与竹制地板加以区分。为体现出口退税政策的调节作用，现将多层复合竹地板有关出口退税事宜通知如下：
一、对税号44092011项下的“一边或面制成连续形状的濒危竹地板条、块”(海关商品码为4409201110)的出口退税率核定为0％；
二、对税号4409201l项下的“一边或面制成连续形状的其他竹地板条、块”(海关商品码为4409201190)的出口退税率核定为13％。
三、上述规定从2005年1月1日起执行。
特此通知。
财政部 国家税务总局
二○○五年五月二十三日