中国民用航空总局


中国民用航空部门计量检定规程管理办法

1996年10月11日，民航总局

第一章 总 则
第一条 为了加强对民用航空部门计量检定规程的规范化管理，保障民用航空计量检定工作有序进行，根据《中华人民共和国计量法》和国家其他有关规定，制定本办法。
第二条 民用航空企、事业单位（以下简称企、事业单位）制定、修订民航部门计量检定规程（以下简称检定规程）必须遵守本办法。
第三条 检定规程由中国民用航空总局（以下简称民航总局）审批、发布，民航总局计量管理部门负责组织审定、实施并对有关单位执行情况进行监督检查。
第四条 民用航空一级计量技术机构（以下简称一级计量技术机构）是检定规程技术归口单位，其主要职责：
（一）提出检定规程制定、修订计划的立项建议；
（二）组织检定规程送审稿的技术审查；
（三）承担检定规程项目起草、修订任务；
（四）组织检定规程的出版、发行工作；
（五）收集检定规程的国内外情报资料，建立技术档案，组织技术培训和学术交流。

第二章 立项程序
第五条 企、事业单位根据民航总局下达的检定规程建议项目或实际工作需要，在具备计量标准装置和有关技术资料的基础上，提出《立项论证报告》，填写《民用航空计量检定规程项目计划任务书》，一式三份，于每年10月底前寄送一级计量技术机构汇总审核。
第六条 一级计量技术机构应当于每年11月底前向民航总局计量管理部门提出下年度检定规程制定、修订计划建议。
第七条 检定规程制定、修订年度计划，经民航总局批准后，由计量管理部门组织实施。

第三章 起草程序
第八条 检定规程一般应由计量技术机构负责起草。编写组主要起草人不超过二人。
第九条 检定规程起草人应当由具有一定的计量基础和专业技术知识，熟悉本专业计量检定业务，有较好的文字表达能力，并有独立解决本专业计量技术问题的能力的人员担任。主要起草人应具有工程师或相当于工程师（含）以上的技术职称。
第十条 编写检定规程应当遵循以下原则：
（一）遵守国家规定的检定规程编写规则、法定计量单位和计量名词术语使用的有关规定；
（二）参照采用国外检定规程时，应当遵守国家计量局《关于公布和印发采用“国际建议”管理办法（试行）的通知要求》（（86）量局法字第258号）；
（三）参照采用有效的国外检定规程或有关技术资料；
（四）检定规程编号和封面格式应当符合国家技术监督局《关于申请部门计量检定规程编号的复函》（技监量发〔1992〕336号）的规定。
第十一条 检定规程的技术指标不得低于国家计量检定规程的技术指标。
第十二条 起草单位应根据民航总局计量管理部门批准的计划任务书，编写《检定规程（征求意见稿）》，征求有关单位的意见，并附下列文件：
（一）征求意见公函；
（二）编写说明；
（三）参照国外检定规程或其他有关技术资料的中文本；
（四）试验报告和误差分析报告。
第十三条 起草单位按所征求的意见修改后，将其“送审稿”送一级计量技术机构，进行技术审查，同时应附下列文件：
（一）送审公函；
（二）编写说明；
（三）参照国外检定规程或其他有关技术资料的中文本；
（四）试验报告和误差分析报告；
（五）意见汇总处理表。
第十四条 一级计量技术机构应当于收到送审稿15天内，将技术审查结果报送民航总局计量管理部门。
对《计量检定规程（送审稿）》应着重审查下列内容：
（一）规程内容是否达到计划任务书预定的目的和要求；
（二）是否符合《计量检定规程编写规则》；
（三）与我国有关法律、法规及相关的规程、标准是否协调；
（四）采用国外检定规程情况（等同、等效、参照）分析；
（五）各有关附件是否正确、完整。

第四章 审定、报批程序
第十五条 民航总局计量管理部门负责检定规程审定的组织工作，授权审定委员会对《计量检定规程（送审稿）》进行技术审查。审定委员会采取会议审定或函审两种方式进行技术审查。
第十六条 审定委员由民航总局计量管理部门聘请熟悉计量检定工作、有较高的本专业理论水平、实践经验丰富并具有工程师或相当于工程师（含）以上专业技术职称的人员担任。
第十七条 审定委员会采取会议审查方式进行审查时，参加会议的委员必须为七至十五人，并由民航总局计量管理部门指定其中一人为主任，负责主持审查。
送审稿以参加审定委员会议委员人数的三分之二同意为审定通过。
第十八条 审定委员会采取函审方式审定的程序如下：
（一）参与函审的审定委员人数应不少于12人。
（二）审定委员在接到送审稿一个月内应将意见返回，不按时返回按弃权处理。
（三）送审稿以参与函审的四分之三审定委员回函同意为审定通过。
第十九条 审定通过的检定规程送审稿，由起草单位根据审定结论进行修改、整理形成“报批稿”，经一级计量技术机构进行格式审查后，报送民航总局计量管理部门，同时应附下列文件：
（一）《民航计量检定规程报批件》；
（二）检定规程（报批稿）和检定规程编写说明（各二份）；
（三）《民航检定规程审定结论表》。
第二十条 检定规程报批稿经民航总局批准后，由民航总局计量管理部门办理发布事宜，并向国务院计量行政部门备案。
第二十一条 经审定未能通过的检定规程送审稿，退回原起草单位。原起草单位进行修改后，重新报送审定委员会审定。

第五章 复审程序
第二十二条 检定规程一般经实施三至五年后，应当对其进行复审。复审工作由民航总局计量管理部门组织。
第二十三条 复审计划由民航总局计量管理部门提出，原起草单位可提出复审建议。复审程序按第四章的规定进行。复审后应提出确认、修订或废止的意见。
第二十四条 检定规程中关系到飞行安全的重要技术参数，应随所依据的国外技术资料最新版本的变动而修订，原起草单位应及时向总局提出修订申请报告。

第六章 经 费
第二十五条 检定规程制定、修订经费和一级计量技术机构工作经费，由总局计量管理部门根据每年检定规程制定、修订计划编制预算申请，民航总局计量管理部门和财务管理部门核准拨发。
第二十六条 企业制定民航部门计量检定规程所发生的费用，其中应由企业承担的部分，列入生产成本，民航总局给予补助部分，由民航总局计量管理部门和财务管理部门安排，并监督使用。

第七章 附 则
第二十七条 民用航空计量技术规范的制定程序参照本办法执行。
第二十八条 根据实际需要，各单位可参照本办法第八条、第九条、第十条和第十一条规定编制本单位校准规范、校验方法，经本单位领导批准后在内部实施，并报民航地区管理局备案。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。本办法实施前制定的有关文件与本办法相抵触的，以本办法为准。

关于《中国民用航空部门计量检定规程管理办法》的说明
计量检定规程作为对计量器具的计量性能、检定项目、检定条件、检定方法、检定周期以及检定数据处理等所作的技术规定，是计量检定工作的依据。我国的计量检定规程分为国家计量检定规程，部门计量检定规程和地方计量检定规程。
民航拥有大量专用计量器具，但大部分是进口产品。将这些计量器具定期送往国外检定存在很多困难，而要在国内解决检定问题，必须具备两个基本条件：第一是计量标准器具（硬件），需要花钱购置；第二是“软件”，就是检定规程。国家一般不会制定专用计量器具的检定规程，需要民航自己制定部门计量检定规程。因此，为了加强对民航部门计量检定规程的规范化管理，根据《中华人民共和国计量法》第十条的规定，制定了《中国民用航空部门计量检定规程管理办法》。现将有关事项说明如下：
一、在民航一级计量技术机构（民航计量中心）建成之前，检定规程技术归口工作暂由科教司指定有关单位承担。目前指定暂由民航科研中心承担其中部分任务。
二、申请制定部门检定规程的单位，必须同时具备下列基本条件：
（1）民航行业内急需的；
（2）本单位已购置了该项检定规程所需的计量标准装置；
（3）已掌握了有关技术资料；
（4）起草人必须具有专业知识和较丰富的计量检定实践经验。只有严把立项关，才能保证规程制定的质量。
三、规程审定方式为二种：会议审定和函审。由于民航这项工作刚起步，还没有形成一个有各种专业的专家组成的有权威的审定委员会，委员为临时聘请，经验不足，需要相互取长补短，共同学习，共同提高，所以目前基本采用会议审定。待时机成熟后，方可采用函审。
四、为了使本《办法》便于操作，使具体工作进一步规范，正在制定与其配套的《民航计量检定规程会议审定程序》，拟以民航总局职能部门管理文件的形式下发。


农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《渔业统计工作考核暂行办法》的通知

农办渔【2010】56号


　　为规范渔业统计工作行为，加强渔业统计监督，提高渔业统计工作的制度化、规范化和科学化，保证渔业统计资料的真实性、准确性、完整性和时效性，依据《渔业统计工作规定》，我部制定了《渔业统计工作考核暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。









二〇一〇年五月二十八日



渔业统计工作考核暂行办法



　　第一条 为规范渔业统计工作行为，加强渔业统计监督，提高渔业统计工作的制度化、规范化和科学化，保证渔业统计资料的真实性、准确性、完整性和时效性，依据《渔业统计工作规定》，特制定本办法。

　　第二条 对省级渔业行政主管部门渔业统计工作开展情况的考核适用本办法。抽样调查试点工作考核办法另行制定。

　　第三条 农业部渔业局负责考核工作的统一部署，由农业部渔业局和中国水产学会有关人员组成考核工作组负责具体实施。

　　第四条 考核内容包括：

　　（一）渔业统计条件保障情况；

　　（二）渔业统计制度建设情况；

　　（三）数据采集、监督培训等渔业统计日常工作开展情况；

　　（四）渔业统计报表、统计分析报送工作开展情况；

　　（五）渔业统计其他工作开展情况。

　　第五条 考核分为A、B两组。A组为承担月报任务的20个省、自治区和直辖市；B组为其余11个省、自治区和直辖市。

　　第六条 考核分为客观记分和主观评分。客观记分主要考核是否按有关规定及时开展渔业统计工作，工作达到规定要求得分，否则不得分；主观评分主要考核统计分析、工作计划、工作总结等材料质量，经考核工作组评审后推荐至中国渔业报等刊物发表后即得分。A组满分100分，其中：客观分87分，主观分13分；B组满分56分，其中：客观分43分，主观分11分。

　　第七条 考核材料与报送时限：

　　（一）渔业统计报表和渔业经济形势分析材料，按《渔业统计报表制度》规定时限和要求报送；

　　（二）渔业统计工作条件保障、制度建设、日常工作开展情况等相关总结和证明材料，下年3月底前以正式文件报送农业部渔业局，同时抄送中国水产学会；

　　（三）考核工作组随机抽取乡（镇）和村渔业统计资料原始记录，相关省级渔业行政主管部门将原始记录复印件，于下年3月底前随本条第二款所需文件同时报送农业部渔业局，同时抄送中国水产学会。

　　第八条 考核周期为每年1月1日至12月31日，由于工作需要，延伸包括下年开展的上年渔业统计年报数据汇总工作。

　　第九条 农业部渔业局不定期组织开展渔业统计工作检查，对在检查中发现弄虚作假、不如实提供考核材料的单位，将视情节在年度考核总分中扣除5—10分。

　　第十条 条件保障考核（10分）。设置或指定渔业统计机构（1分），明确分管渔业统计工作的负责人（1分），配备专职或兼职渔业统计人员（2分）；保持统计队伍稳定（1分），统计人员变动交接符合程序（1分），定期对“全国渔业统计人员与专家库管理系统”进行信息更新（1分）；定期对辖区内渔业统计人员进行专业培训和职业道德教育（1分）；将4序稳定。计人员计工作顺利组织实施的相关渔业统计制度。渔业统计工作经费列入本级部门财政预算（2分）。

　　第十一条 制度建设考核（6分）。制定本辖区乡（镇）、村两级渔业统计数据调查工作方案（2分），建立本辖区主要渔业统计数据质量审核制度（2分）、渔业统计工作考核制度（1分）、渔业统计资料保存制度（1分）。

　　第十二条 日常工作考核（12分）。对上年度渔业统计工作开展情况进行认真总结，制定本年度渔业统计工作计划（1分），经考核工作组评审后推荐至中国渔业报等刊物发表（1分）；组织开展辖区内渔业统计工作监督检查（2分）；按《渔业统计报表制度》规定程序进行数据收集、处理、报送（5分）；保存渔业统计资料，原始记录和统计台帐健全、统一（3分）。

　　第十三条 统计报表和统计分析材料考核（A组72分，B组28分）

　　（一）月报报送工作（A组，每次4 分，共10 次40分）

按《渔业统计报表制度》规定时限报送（1分），报表内容完整（1分），表内、表间关系平衡，数据无错误（1分），指标数据同比增减幅度超过5%有相应文字说明（1分）。

　　（二）半年报报送工作（8分）

　　按《渔业统计报表制度》规定时限报送（2分），报表内容完整（2分），表内、表间关系平衡，数据无错误（2分），指标数据同比增减幅度超过5%有相应文字说明（2分）。

　　（三）年报报送工作考核（16分）

　　按《渔业统计报表制度》规定时限报送（2分），报表符合渔业统计报表制度规定的统计范围、指标口径、计算单位、计算方法和编制程序，报表内容完整（2分），表内、表间关系平衡，数据无错误（2分），指标数据同比增减幅度超过5%有相应文字说明（2分），对全年主要渔业统计数据进行合理预计（3分），严格执行下核一级制度（5分）。

　　（四）统计分析材料考核（A组8分；B组4分）

　　按规定时限上报季度、半年和年度渔业经济形势分析材料（每篇1分），经考核工作组评审后推荐至中国渔业报等刊物发表（每篇1 分）。

　　第十四条 根据考核分数高低，A组和B组分别设考核优秀奖5名和2名。对考核优秀的单位及其渔业统计工作人员进行表彰。

　　第十五条 考核结果将在适当范围内进行公布，并将作为下一年度农业部渔业统计工作经费安排的重要参考因素。

　　第十六条 本办法由农业部渔业局负责解释。

　　第十七条 本办法自发布之日起施行。