关于印发川江跨省汽车滚装运输清理整顿工作会议纪要的通知
交通部
交通部文件
交水发 [2001] 89号
关于印发川江跨省汽车滚装运输清理整顿工作会议纪要的通知
长江航务管理局，湖北省交通厅，重庆市交委，中国船级社，长江海事局：
现将《川江跨省汽车滚装运输清理整顿工作会议纪要》印发给你们，请遵照执行。
二OO一年三月二日
附件：
川江跨省汽车滚装运输清理整顿工作会议纪要
2001年2月7日，部水运司会同海事局在武汉召开会议，部署安排川江跨省汽车滚装运输清理整顿工作。参加会议的有长江航务管理局、湖北省港航管理局、重庆市交委及其港航管理局，中国船级社及其武汉、重庆分社，长江海事局等单位。
会议总结了前一阶段川江跨省汽车滚装运输管理工作，分析了川江跨省汽车滚装运输存在的主要问题，对下一阶段工作做了部署和安排。现纪要如下：
一、川江汽车滚装运输，是川江航运中的一种新型方式。长江航务管理局和湖北、重庆两地交通主管部门对川江汽车滚装运输的管理，做了大量卓有成效的工作，应当予以肯定。有关地方人民政府对川江汽车滚装运输给予了极大关注和热情支持。各级交通主管部门要以对人民生命财产高度负责的态度，继续做好川江汽车滚装运输的管理工作。
二、为进一步加强川江跨省汽车滚装运输市场的管理，规范经营行为，决定继续开展川江跨省汽车滚装运输市场的清理整顿。清理整顿工作在今年6月底完成。在清理整顿期间任何单位一律不得批准新增运力投入川江跨省汽车滚装运输。清理整顿期间的船员管理、船舶检验、监督管理、市场准入、码头管理按照本纪要要求执行。
三、市场准入
根据《国内船舶运输经营资质管理规定》(以下简称“规定”)，要求现已投入川江滚装运输的个体经营业户，在2001年6月30日前，组建为法人企业。由湖北、重庆两地交通主管部门按照《规定》组织实施。有关组建企业申请材料由省、市交通主管部门审核后，经长江航务管理局报部审批，并核发《水路运输许可证》和《船舶营运证》。
四、船舶检验
投入川江跨省汽车滚装运输的船舶统一由中国船级社(CCS)检验。2001年4月底以前，由中国船级社对所有已投入营运的汽车滚装船进行一次复核。此次复核不收费。5月1日起，未经中国船级社检验的船舶一律不得从事川江跨省汽车滚装运输。经复核，不符合规范的船舶要坚决停航整顿。有关船检、海事和交通主管部门要各施其责，严格把关。越权审批、发证的，出现安全事故，由审批、发证机关负责。
五、安全监督
川江跨省汽车滚装运输的安全监督、航行监督统一由长江海事局负责，包括滚装船船员特殊培训考试、发证和长江干线进出港船舶签证。长江支流码头的船舶进出港签证由地方港监部门负责。船舶登记维持现状。3月底前，由地方有关港航管理部门向长江海事局移交有关船舶资料。10月底前长江海事局要完成滚装船船员特殊培训工作。长江海事局和有关安．全监督部门要切实履行职责，严格管理。
六、要对川江跨省汽车滚装运输的票据和收费行为进行规范。请长江航务管理局会同湖北、重庆两地管理部门在总结两地滚装运输管理经验的基础上，共同研究、探讨、制定统一的川江跨省汽车滚装运输管理办法，对收费、票据等进行规范。
七、严禁客／车滚装运输。请长江航务管理局牵头，会同湖北、重庆两地有关管理门，加紧对川江客／车滚装运输问题进行研究，形成意见报部。在部没有明确意见之前，严禁在川江从事客／车滚装运输。
八、按照上述要求，长江航务管理局要同湖北、重庆两地交通主管部门建立定期会商制度，共同研究、协商解决川江跨省汽车滚装运输清理整顿中出现的重大问题并及时报 告。各有关单位和部门要按照职责分工，密切配合，共同搞好川江汽车滚装运输的管理。7月份，市场清理整顿结束后，部将组织有关部门对川江汽车滚装运输情况进行检查。清理整顿后川江汽车滚装运输的管理问题，部将根据情况另行规定。
国家发展和改革委员会决定废止的招标投标规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会
中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第18号
为了更好地贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》，维护社会主义法制的统一性和严肃性，在招标投标法规清理工作的基础上，经商有关部门同意，并经国家发展和改革委员会主任办公会议讨论通过，决定公布《国家发展和改革委员会决定废止的招标投标规章和规范性文件目录》（共废止13个文件）。
附件：国家发展和改革委员会决定废止的招标投标规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会主任： 马 凯
二○○四年八月三十日
国家发展和改革委员会决定废止的招标投标规章和规范性文件目录
序号
法 规 名 称
发布机关日期
1
建设工程招标投标暂行规定
原国家计委、建设部1984年11月20日计施（1984）2410号
2
关于加强工程设计招标投标工作的通知
原国家计委1986年6月25日计设（1986）1085号
3
关于加强国家重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知
原国家计委1991年2月25日计建设（1991）189号
4
国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定
原国家计委1997年8月18日计建设（1997）1466号
5
工程设计招标投标暂行办法
原国家计委、建设部1985年6月14日
6
国家评标委员会工作章程
原国家经贸委1997年2月26日国经贸机（1997）89号
7
国有工业企业物资采购管理暂行规定
原国家经贸委1999年4月1日第9号令
8
工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
原国家经贸委2003年1月7日第2号公告
9
电力工程施工招标投标管理规定（暂行）
原电力部1995年7月7日电建（1995）403号
10
电力工业利用国际金融组织和外国政府贷款项目设备国际竞争性招标暂行办法
原电力部1997年2月15日电外（1997）3号
11
外商直接投资电力项目设备国际抬标采购暂行办法
原电力部1997年2月15日电外（1997）3号
12
煤炭工业建设项目招标投标实施办法
原煤炭工业部1997年9月5日煤基字（1997）第441号
13
关于化工设备招标投标的暂行规定
原化工部1986年9月12日（86）化基字第865号
财政部关于加强农业税征收工作的通知
财政部
财政部关于加强农业税征收工作的通知
财农[1981]221号
1981-09-02财政部
我国农村实行多种形式的生产责任制以后，对农业税工作提出了一些新的课题。为了适应农村新的形势和当前财政工作的要求，现对加强农业税征收工作中的一些问题，通知如下:
(一)要加强农业税的征收管理工作，保证完成农业税征收任务。党的十一届三中全会以来，我国农业生产形势很好，农民收入增加，农村经济繁荣活跃。根据当前农村经济情况和整个财政工作的要求，必须加强农业税的征收管理，正确贯彻政策，保证完成任务，为国家财政收支平衡作出贡献。
要坚持国家税收法制，执行财经纪律。人民公社生产队、国营农场、有农业收入的机关、部队、企业、团体等一切纳税单位，都必须按照规定缴纳农业税，不得以任何借口拒不缴税或拖延缴税。农业税收入必须全部纳入预算，上缴国库。农业税需要退库时，必须按照规定，经过审查批准。
农林特产农业税是农业税的组成部分。对农林特产征农业税的问题，我部今年4月30日发了通知，请各地按照通知的要求，对属于农业税征税范围的农林特产收入，特别是大宗产品的收入，要抓紧做好工作，积极组织征收。
(二)要加强调查研究，切实掌握农村实行各种生产责任制以后，经济结构发生变化的实际情况，及时采取措施，落实农业税的征收任务。农业税征收仍应以生产队为纳税单位。生产队如有调整变动，农业税征收任务要及时相应调整落实。实行包干到户、包产到户或包干到组责任制的，公社或生产大队要帮助生产队按照合理负担的原则，根据各户、组承包土地、产量的情况，如数将农业税任务落实到户、组。在调整落实任务当中，原核定生产队的税额不得短少，也不得增加群众负担。农业税任务落实以后，要向社员公布，便利群众缴纳和监督。生产队要负责组织和督促各户、组完成缴纳农业税的任务。生产队及落实到户、组的应缴农业税额，要抄知有关的粮食和其他农产品的接收单位，以便群众送缴粮食和其他农产品时，及时结算农业税款。
(三)要做好农业税的缴纳和结算工作。农业税原则上以生产队为单位缴纳和结算，但具体做法要便利群众，有利征收，从实际出发，分别不同情况采取不同的缴纳和结算办法。能够以生产队为单位统一缴纳的，仍应以生产队集中统一缴纳和统一结算；或者采取限时定点的办法，由生产队统一组织各户、组分别缴纳，结算时仍应由生产队负责统一结算。如果某些生产队统一结算确有困难的，可由各地在保证农业税及时入库结算的前提下，根据实际情况，决定处理办法。农业税的缴纳和结算，无论采取哪种办法，都要健全制度，完备手续，做到国家、集体、社员上下及时结算清楚。
(四)要做好农业税减免工作。起征点以下免税已经宣布一定三年的，要兑现政策，取信于民。考虑到当前农村经济变化的实际情况，尚未宣布的可不再宣布了。当年纳税确有困难的，可以根据实际情况，参照起征点的规定，给予减免照顾。
农业税减免仍以生产队为单位计算核定。农业税由户、组缴纳的，核准因灾减免的税额，应当经过群众民主评议，重点照顾缴税有困难的重灾户、组；社会减免税额，应重点照顾烈军属、五保户、在乡残废军人及其他遭受意外灾害的困难户。
要认真贯彻减免政策，纠正该减免不减免，不该减免也减免这两种情况，当前特别要注意防止随意扩大减免的现象。依法核准减免的税额，任何部门、单位和个人都不得克扣挪用。对于贪污、克扣、挪用农业税款的，要报请党委和政府分别不同情况，进行严肃处理。要切实研究改进减免工作，建立必要的制度和手续(如编制减免清册，张榜公布；纳税单位得到减免款后要出具收据等)，保证核准减免的税额落实到应该得到减免的纳税单位和人。要做好工作，尽力避免征收起来又退税款的做法。征收工作基本结束后，要组织力量进行政策复查。
(五)要切实加强对农业税征收工作的领导。农业税征收涉及广大农民的切身利益，各级财政部门要将农业税征收情况和存在的问题，及时向党委和政府汇报，特别是在征收入库期间，要请党委和政府加强领导，组织干部力量，搞好宣传教育，动员群众发扬缴纳爱国公粮的优良传统，积极完成农业税任务。要在各级党委和政府领导下，协同有关部门做好运送公粮的组织工作，保障运粮人员和牲畜的安全。
根据中共中央、国务院的有关规定，生产队在农作物收获以后，要“首先扣除向国家缴纳的税款……。”一切纳税单位运送粮食和其他指定抵缴农业税的农产品交到接收单位以后，必须首先结清农业税款，并保证税款及时足额上缴国库。
各级财政部门，特别是县、区、公社财政部门和财政人员，要把农业税征收作为一项重要任务来抓，领导干部要亲自动手，深入实际，加强督促检查，及时解决工作中的实际问题。在农村新的形势下，农业税工作任务繁重，根据工作需要，应适当充实农业税工作人员，并可适当增聘一部分临时助征人员，加以训练，协助进行征收工作。对农业税征收经费，各地要按照实际需要给予安排，以保证征收工作的正常进行。