国家税务局


国家税务局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知

1991年9月18日，国家税务局

印花税暂行条例实施以来，我局相继作了一些具体规定。近据各地反映，经研究并多方面征求意见，现将有关政策问题解释和规定如下：
一、对工业、商业、物资、外贸等部门使用的调拨单是否贴花？
目前，工业、商业、物资、外贸等部门经销和调拨商品物资使用的调拨单（或其他名称的单、卡、书、表等），填开使用的情况比较复杂，既有作为部门内执行计划使用的，也有代替合同使用的。对此，应区分性质和用途确定是否贴花。凡属于明确双方供需关系，据以供货和结算，具有合同性质的凭证，应按规定贴花。各省、自治区、直辖市税务局可根据上述原则，结合实际，对各种调拨单作出具体鉴别和认定。
二、对印花税施行细则中所指的“收购部门”和“农副产品”的范围如何划定？
我国农副产品种类繁多，地区间差异较大，随着经济发展，国家指定的收购部门也有所变化。对此，可由省、自治区、直辖市税务局根据当地实际情况具体划定本地区“收购部门”和“农副产品”的范围。
三、对以货换货业务签订的合同应如何计税贴花？
商品购销活动中，采用以货换货方式进行商品交易签订的合同，是反映既购又销双重经济行为的合同。对此，应按合同所载的购、销合计金额计税贴花。合同未列明金额的，应按合同所载购、销数量依照国家牌价或市场价格计算应纳税金额。
四、仓储保管业务的应税凭证如何确定？
仓储保管业务的应税凭证为仓储保管合同或作为合用使用的仓单、栈单（或称入库单等）。对有些凭证使用不规范，不便计税的，可就其结算单据作为计税贴花的凭证。
五、我国的“其他金融组织”是指哪些单位？
我国的其他金融组织，是指除人民银行、各专业银行以外，由中国人民银行批准设立，领取经营金融业务许可证书的单位。
六、对财政等部门的拨款改贷款业务中所签订的合同是否贴花？
财政等部门的拨款改贷款签订的借款合同，凡直接与使用单位签订的，暂不贴花；凡委托金融单位贷款，金融单位与使用单位签订的借款合同应按规定贴花。
七、对办理借款展期业务使用的借款展期合同是否贴花？
对办理借款展期业务使用的借款展期合同或其他凭证，按信贷制度规定，仅载明延期还款事项的，可暂不贴花。
八、何为“银行同业拆借”？在印花税上怎样确定同业拆借合同与非同业拆借合同的界限？
印花税《税目税率表》中所说的“银行同业拆借”，是指按国家信贷制度规定，银行、非银行金融机构之间相互融通短期资金的行为。同业拆借合同不属于列举征税的凭证，不贴印花。
确定同业拆借合同的依据，应以中国人民银行银发（1990）62号《关于印发〈同业拆借管理试行办法〉的通知》为准。凡按照规定的同业拆借期限和利率签订的同业拆借合同，不贴印花；凡不符合规定的，应按借款合同贴花。
九、对分立、合并和联营企业的资金帐薄如何计税贴花？
企业发生分立、合并和联营等变更后，凡依照有关规定办理法人登记的新企业所设立的资金帐簿，应于应用时按规定计税贴花；凡毋需重新进行法人登记的企业原有的资金帐簿，已贴印花继续有效。
对企业兼并后并入的资金贴花问题，仍按有关规定执行。
十、“产权转移书据”税目中“财产所有权”转移书据的征税范围如何规定？
“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有权转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。
十一、土地使用权出让、转让书据（合同）是否贴花？
土地使用权出让、转让书据（合同），不属于印花税列举征税的凭证，不贴印花。
十二、出版合同是否贴花？
出版合同不属于印花税列举征税的凭证，不贴印花。
十三、银行经理或代理国库业务设置的帐簿是否贴花？
中国人民银行各级机构经理国库业务及委托各专业银行各级机构代理国库业务设置的帐簿，不是核算银行本身经营业务的帐簿，不贴印花。
十四、代理单位与委托单位签订的代理合同，是否属于应税凭证？
在代理业务中，代理单位与委托单位之间签订的委托代理合同，凡仅明确代理事项、权限和责任的，不属于应税凭证，不贴印花。
十五、怎样理解印花税施行细则中“合同在国外签订的，应在国内使用时贴花”的规定？
“合同在国外签订的，应在国内使用时贴花”，是指《印花税暂行条例》列举征税的合同在国外签订时，不便按规定贴花，因此，应在带入境内时办理贴花完税手续。


中国政府 卢森堡大公国政府


中华人民共和国政府与卢森堡大公国政府一九九二至一九九四年文化合作协定执行计划


（签订日期１９９１年１１月２５日）
　　根据一九七九年九月二十八日中华人民共和国政府和卢森堡大公国政府签订并于一九八一年五月八日起生效的两国文化合作协定，两国政府文化代表团于一九九一年十一月二十五日在北京举行会议。
　　双方回顾了迄今为止文化协定的执行情况，认为有可能进行更好的合作，特制订一九九二至一九九四年计划如下：

　　　　　　　　　第一章　教育、科技人员交流培养

　　第一条　在本计划有效期内，双方互派一个四人的教育或科技学者代表团，为期一周。中方的科技学者代表团由中国国家教育委员会所属的高等院校人员组成。具体细节将通过外交途径商定。

　　第二条　中方每年向卢方提供二名进行学习或研究的奖学金名额，为期一学年。其人选由卢方决定。
　　卢方每年向中方提供一名进行学习或研究的奖学金名额，为期十二个月。其人选由中方决定。

　　第三条　在本计划有效期内，卢方向中方提供一名在高等管理学科领域内短期进修的名额，为期两年。专业为：管理信息、贸易及银行；在科技学科领域内，卢方向中方提供一名进修名额，为期三年。专业为：工业信息。
　　此外，卢方每年还向中方提供一个在企业、银行、医疗、农业、生态学等方面的学校、科研机构内短期进修的名额，为期一年。

　　第四条　双方鼓励两国公立研究机构建立对口联系。
　　双方希望加强卢森堡地球动力研究所和中国国家地震局之间业已存在的合作关系。就此，在本计划有效期内，卢方希望向中方提供一名为期一年的奖学金名额供中国专家在卢森堡地球动力研究所进修。卢方希望中方专家在卢森堡共同从事有关地球动力学的研究。如果需要延长该专家在卢森堡的停留期限，双方可通过外交途径协商解决。

　　第五条　双方鼓励在教育、科技领域内的资料和出版物的交换。

　　　　　　　　　　　　　第二章　文化艺术

　　第一条　在本计划有效期内，中方派一带乐队的皮影剧团访卢。

　　第二条　在本计划有效期内，中方派一由十至十五人组成的民乐小组访卢，为期一周。

　　第三条　在本计划有效期内，中方在卢森堡举办一个中国民间美术展览及制作表演，随展人员六人，访问时间七至十天。

　　第四条　在本计划有效期内，卢方在华举办一个当代艺术展。

　　第五条　在本计划有效期内，中方在卢举办一个陕西省秦始皇陵发掘图片、资料展览。

　　第六条　在本计划有效期内，中方派一个由三人组成的中国文艺家（包括戏剧、电影等方面的艺术家）代表团访卢，为期一周。

　　第七条　在本计划有效期内，双方互换二名图书馆专业人员，为期一周。双方鼓励图书和出版物的交换。

　　第八条　在本计划有效期内，双方互派二名作家到对方国家访问，访问时间二周。

　　第九条　在本计划有效期内，卢方每年向中方提供一个夏季奖学金名额，供中国学生赴卢森堡音乐学院进修音乐。

　　第十条　一九九五年，卢森堡市将被定为为欧洲文化城市，届时，卢方希望中方能在一项面向国际创作活动的计划中参加一个或几个文化活动。中方对此将予以积极考虑。

　　　　　　　　　　　第三章　广播、电影、电视

　　第一条　在本计划有效期内，双方互换电影资料，并支持放映对方国家的电影。

　　第二条　双方鼓励两国广播、电视机构之间进行友好合作，具体项目由两国有关机构另行商定。

　　第三条　在本计划有效期内，中方在卢举办一次电影周，并派一个三人组成的代表团参加电影周活动；中方希望接待卢方一个由三人组成的电影代表团来华访问。

　　　　　　　　　　　　　　第四章　体育

　　第一条　双方鼓励两国在体育方面的交流，具体项目由两国有关机构进行磋商。

　　第二条　卢方建议接受一名中国专家赴卢进修体育干部的培训，为期一周。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　其他

　　第一条　通则及本执行计划规定范围内的人员交流及互访费用实施办法见附件。

　　第二条　双方的任何一方如希望在本计划内增加新项目，可通过外交途径协商解决。

　　　　　　　　　　第六章　下次会议的时间与地点

　　双方代表团将于一九九四年第四季度在卢森堡市召开会议，制定两国一九九五至一九九七年文化合作计划。
　　本计划于一九九一年十一月二十五日在北京签署，共两份，用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　卢森堡大公国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　　刘德有　　　　　　　　　　　乔治·桑特尔
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）