海南省政府


海南省标准化与产（商）品质量监督管理规定（试行）
海南省政府


第一章 总 则
第一条 为了加强标准化和产（商）品质量监督管理，促进企业技术进步，提高产（商）品质量和经济效益，维护国家和人民的利益，根据《中华人民共和国标准化管理条例》和国务院批准的《产品质量监督试行办法》、《产品质量责任条例》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡正式生产的工业产品，主要的农产品，各类工程建设，以及环境保护、安全、卫生和其他应当统一技术要求的，都必须制定标准。
标准的制定或者修改，应当有利于合理利用本地资源，推广科学技术成果，并且充分考虑使用要求，做到技术先进、经济合理、协调配套。
第三条 产（商）品的生产、储运、经销单位，必须保证产（商）品质量符合国家和省有关法规和质量标准的要求，并按照本规定，承担质量责任。
第四条 省、市、县标准计量管理局主管本行政区域的标准化和产（商）品质量监督管理工作。
县级以上人民政府主管产（商）品生产销售的部门负责督促本部门、本行业的企业贯彻国家和省有关标准化和产（商）品质量监督管理的有关规定，保证产（商）品质量。
第五条 各级产品质量监督检验所（站），是国家法定的质量技术检定机构。全省产品质量监督检验所（站）的分布和各所（站）实施检测的产（商）品、项目，由省标准计量管理局统一规划，分别由省、市、县组织建立，并经省标准计量管理局考核合格，发给证书后，执行所授权的
产（商）品、项目的检验任务。
各企业、事业单位内部的化验、检验室，有条件承担社会上产品质量检验的，经省标准计量管理局考核合格，发给证书，可以受权执行产（商）品、项目的法定技术检定任务。
全省各法定质量技术检定机构的名单及其有权检定的产（商）品、项目的目录，由省标准计量管理局发布。
各级产品质量监督检验所（站）按规划建立产（商）品、项目检定所需的设施，由当地人民政府负责配备，所需投资列入财政预算。
第六条 企业应当建立与生产相适应的质量保证体系，配备专（兼）职技术管理人员，负责本企业标准化和产品质量检验工作。

第二章 标准化管理
第七条 标准分为国家标准、专业标准、地方标准和企业标准。
国家标准、专业标准分别由国务院标准化主管部门制定；地方标准由省标准计量管理局制定，报国务院标准化主管部门备案；企业标准由企、事业单位制定，分别报省、市、县标准计量管理局和企、事业单位的主管部门备案。
标准一经发布，有关单位和个人必须严格贯彻执行。
第八条 凡不符合标准的药品和不符合安全、卫生、环境保护标准的产品，禁止出厂和销售。
第九条 建设工程的勘察、设计、施工和验收，必须严格按照标准进行，不符合标准的勘察报告、设计方案不得批准；不符合标准的建设工程，不得验收。
第十条 出口产品和“三来一补”企业生产的产品标准，可以按订货合同执行或者按外商提出的标准执行。
企业进口商品（含原料、材料、零部件、半成品）必须在合同中注明技术标准和等级标准。
第十一条 建设工程设计、国外引进技术、进口设备和新产品鉴定、定型等的标准化审查，必须有标准化管理部门参与。

第三章 产（商）品质量监督和检验
第十二条 企业生产的产品和市场销售的商品，特别是关系人身安全、健康和关系国计民生的重要产（商）品，都应当实行质量监督。各个时期强制受检的重要产（商）品目录以及强制检测的实施办法，由省标准计量管理局发布。
第十三条 本省生产的产品，必须有标准计量部门组织认证合格的本企业产品质量检验机构签发的产品质量检验合格书，才能出厂和销售。
从外地调入本省的商品，凡持有当地标准计量部门认可的检验机构或者其他法定检验机构鉴定资料的，本省原则上不再检验，但必要时亦可以抽验；没有上述鉴定资料的，进货单位应当向受权进行该产（商）品、项目检定的国家法定检验机构报验，经检验合格后，才能投放市场销售。


第十四条 县以上标准计量管理局及其授权的法定检验机构有权对企业、事业单位和个人所生产、经销的产（商）品依据标准进行抽查。进行抽查工作时，必须凭省标准计量管理局统一印制的抽样联单和质量监督员证件，到生产企业、商业和物资部门的仓库、商店抽取样品，受检单位
或者个人应当予以协助，不得拒绝。
检验不易储存的食品类商品，检验机构应当在五日内将检验结果分送受检单位和当地标准计量管理局；一般商品应当在十日内送出。
受检单位对检验结果如有异议，可以在接到检验结果通知单之日起十五日内向上一级标准计量管理局提出复检要求。
第十五条 抽样检验的样品费和检验费的支付：
对没有法定检验机构发放检验合格证的产（商）品，无论抽检合格或者不合格，其样品费和检验费均由受检单位支付；对持有法定检验机构发放检验合格证的，抽检不合格的样品费和检验费由受检单位支付；抽检合格的，样品费和检验费由抽检单位负责。
经检验后的样品，凡由受检单位支付样品费和检验费的，由受检单位处理（破坏性检验的除外）；样品费和检验费由抽检单位负责的，由抽检单位报上级主管部门处理。
第十六条 对产品质量责任和经济赔偿有争议的，由县以上标准计量局仲裁。

第四章 罚 则
第十七条 有下列行为之一的，标准计量部门根据情节轻重给予批评教育、警告、限期改进、没收非法所得或者处以五十元以上二千五百元以下的罚款，逾期不改的，提请有关管理部门吊销其产品生产许可证或者营业执照。
（一）没有标准或者不按标准生产的；
（二）生产、经销按规定应当有厂名、商标、出厂日期和有效使用期限的商品而没有上述标志的；
（三）生产、经销无检验合格证或者抽检不合格的商品的。
第十八条 有下列行为之一的，标准计量部门除责令其赔偿经济损失和没收其非法所得外，并按其产（商）品总值的百分之十至百分之二十处以罚款（商品总值低于二万五千元的，罚款额至少二千五百元），提请有关管理部门给予单位主要负责人和主要责任者行政处分、停业整顿、吊
销生产许可证或者营业执照等处罚。触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
（一）有计划地粗制滥造、以假冒真、以劣充优，给国家造成重大经济损失或者造成用户人身伤亡的；
（二）生产和经销伪劣药品、医疗器械，造成用户人身伤亡的；
（三）擅自生产、销售不合格的锅炉、液化气罐以及其他压力容器和建材产品，造成用户财产损毁、人身伤亡事故的；
（四）生产和经销污染、有害、有毒食品，造成食物中毒致伤、致残、致死的；
（五）经销伪、劣商品或者成批验收不合格商品欺骗国家和用户的。
第十九条 五千元以下（含五千元）的罚款由市、县标准计量管理局及省标准计量管理局授权的法定检验机构执行。五千元以上（不含五千元）的罚款应当报省标准计量管理局审批。
执行罚款时，应当开具省财政税务厅统一印发的并盖有县或者县以上标准计量管理局印章的罚款通知单通知被罚单位。
第二十条 企业和个人对标准计量部门作出的处罚决定不服的，应当首先按照处罚决定执行，同时在接到通知后十五日内向上一级标准计量管理部门申请复议或者直接向人民法院起诉。对处罚决定不履行又逾期不申请复议或者不向人民法院起诉的，由作出处罚决定的机关申请人民法院
强制执行，或者依法强制执行。
第二十一条 执罚单位收缴的罚没款，一律上缴地方财政。
第二十二条 经认可的法定检验机构，应当坚持从快、从优为企业服务的原则，努力提高工作质量，保证检验数据准确可靠。对工作有显著成绩者，给予表扬、奖励；对玩忽职守、徇私舞弊造成重大损失者，应当根据情节轻重给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十三条 本规定原则上可以适用于农副产品的质量监督。
第二十四条 本规定由省标准计量管理局负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。



1988年11月15日
中国人民建设银行


关于印发《中国人民建设银行发行1992年金融债券实施办法》的通知
中国人民建设银行



建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
根据人民银行［1992］96号《关于发行1992年金融债券的通知》的有关规定，为规范金融债券发行工作，增强金融债券的流通性，提高金融债券的信誉，今年我行发行的金融债券，在发行方式、计息、兑付办法等方面，较以前年度变动较大，为了做好的发行和管理工作，现
将《中国人民建设银行发行1992年金融债券实施办法》印发给你们，请即转知所属认真执行。在组织发行金融债券过程中，各行可结合当地具体情况制定实施细则。执行中如遇有问题，请及时报告总行。

附件：《中国人民建设银行发行1992年金融债券实施办法》
经人民银行批准，1992年建设银行继续在全国范围内发行金融债券。为了做好金融债券的发行和管理工作 ，根据人民银行 （1992 ）96号文 《关于发行1992年金融债券的通知》精神和有关规定，结合我行的实际情况，特制定本实施办法。
第一条 建设银行是金融债券的债务人。金融债券由建设银行总行统一组织调运、发行和还本付息工作。
第二条 1992年全行金融债券发行规模为12亿元 。各分行的发行计划，由总行根据各分行兑付到期金融债券及发放特种贷款的情况分配下达（祥见附表）。
第三条 各分行要在总行批准的发行额度内，分配所属有条件的经办行、处发行。
第四条 金融债券以人民币为计算单位，票面额分为500元、1000元两种，可以抵押，但不记名、不挂失、不得作为货币流通。
第五条 金融债券面向社会公开发行，城乡居民自愿认购。
第六条 金融债券发行期为一个月，即于1992年7月1日起至1992年7月31日止。发行期结束后即可溢价发行，并可进入证券交易机构转让。
第七条 溢价发行价格以金融债券票面利率为测算依据。从8月起，发行价在票 面 额基础上每月上浮8‰ ，即500元券8月售价504元 ，九月售价508元（祥见附表），以此类推。原则上，金融债券不跨年度发行。
第八条 金融债券溢价部分归发售行作营业收入，清算兑付本息一率按票面额为准。
第九条 金融债券采取固定期限、固定利率的形式，即债券偿还期限3年，年利率为9．5％，1992年7月1日起计息；1995年7月1日起一次还本付息，计单利，逾期不再另计付利息，利息收入免交个人收入调节税。金融债券票面背书第2条内容，按本条款执行。
第十条 1992年金融债券到期后，全国建设银行通兑。
第十一条 金融债券的调运工作由证券、出纳和保卫部门共同负责。押运人员要严格执行《中国人民建设银行押运员守则》。
第十二条 金融债券调拨时，由总行开具金融债券调拨单，分行持调拨单和单位介绍信及本人身份证到总行指定地点办理领券手续。
第十三条 各分行在发售金融债券以前，要利用各种形式进行宣传。公布债券发行条件，内容要准确、全面。
第十四条 金融债券只能在证券营业机构和有条件的储蓄网点对外销售，原则上不得设临时摊点。
第十五条 各行在发售金融债券前，必须全部查验、清点原封债券。如发现长短券，应将原捆、原把债券如数保管，清点人员写出现场清点情况，签名后连同有关材料立即逐级上报总行。
第十六条 金融债券视同现金管理，发行时不加盖发行戳记。
第十七条 金融债券票样和暗记原则上发至省、自治区、直辖市及计划单列市分行。各分行可以根据需要分发所属后与债券反假工作有关的部门。下发票样单位均要建立票样登记薄 ，分别载清下发票样单位 ，收票样单位及经办人等内容。票样暗记要存放在保险柜里，要有专人保管，
严防泄漏。管理人员变更时，要办理交接手续。金融债券票样禁止流通。
第十八条 金融债券的出入库及发行、兑付核算按建总发字（1992）第77号文 《关于印发 “中国人民建设银行发行和兑付债券会计核算手续”的通知》办理。
第十九条 各分行证券管理部门要建立金融债券资金辅助账和实物台账。资金辅助账要按年度 、券别 、行处设户，用以反映发售、兑付金融债券的运行过程；实物券台账在祥细记载金融债券发行条件当同时，也需按年度、分券别和行处设户，用以反映未发售、已兑付实物券的收发、
上交、销毁及结存情况。
第二十条 金融债券采取按计划承销的发售方式。发行后债券资金留在发售行使用，不上交总行。到期兑付时由总行按发行额的本息全数向各分行扣交资金（通过联行划付），集中总行备付（兑付办法另发）。
第二十一条 各分行证券主管部门在金融债券发行期内 ，除了每旬以电话形式，向总行筹资部门报告发行进度以外，在有价证券统计月报中要按月反映部后行要在一个月内将发行工作第情况，存在的问题及建议书面报告总行筹资上交、销毁及结存情况。额为准。




1992年6月22日