哈尔滨市建筑艺术广场管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市建筑艺术广场管理办法
哈尔滨市人民政府令
第74号
《哈尔滨市建筑艺术广场管理办法》，已经市人民政府２００１年１１月２９日第９２次常务会议通过，现予发布，自２００２年１月１日起施行。
代市长 石忠信
二○○一年十二月五日
第一条为加强建筑艺术广场的保护和管理，保持环境整洁，展现 传统风貌，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》和《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于对建筑艺术广场（以下简称广场）的保护和管理。
第三条广场的范围：东起地段街车行道西侧道路边石，西至兆麟街车行道东侧道路边石，南起透笼街车行道北侧道路边石，北至喇嘛台胡同南侧道路边石。
第四条本办法由市建设行政主管部门负责组织实施。市建设行政主管部门可以委托广场管理机构负责日常管理工作。
第五条广场中的建筑艺术馆（圣·索菲亚教堂）是国家重点文物保护单位，应当依照国家有关文物保护的有关规定和哈尔滨市保护建筑管理的有关规定进行保护和管理。
第六条广场管理机构负责对广场内的建筑、公共设施和路面进行养护维修。
第七条广场专职清扫保洁人员，应当定时对广场内进行清扫保洁，冬季雪停即清，保持广场环境的整洁。
第八条单位和个人进入广场内，应当爱护广场内各类设施，保持广场秩序和环境整洁，不准有下列行为：
（一）随地吐痰、便溺、乱扔废弃物；
（二）堆放物品；
（三）在建筑物墙面、树木或者公共设施上涂写、刻画或者张贴各类宣传品；
（四）侵占、拆除、损坏或者移动各类公共设施；
（五）以建筑艺术馆为背景进行营业性拍照或者制作广告；
（六）从事经营或者义卖、义诊等活动；
（七）燃放烟花爆竹或者携带其它易燃易爆品；
（八）其他有碍广场秩序和环境的活动。
第九条广场内，除残疾人手动代步车、儿童手推车和因情况紧急进入广场救灾的车辆外，不准其他机动车和非机动车进入。
第十条单位在广场内组织文化或者法律宣传等活动，应当征得广场管理机构的同意。
第十一条市规划、市容管理部门应当加强对广场周边建筑物立面的监督管理，保持与广场建筑风格相协调。
第十二条违反本办法有下列行为之一的，由广场管理机构依据委托的权限，按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第（一）、（二）项规定，随地吐痰、乱扔废弃物的，责令立即清除，并处以１０元罚款；随地便溺、堆放物品的，责令立即清除，并处以５０元罚款。
（二）违反本办法第八条第（三）项规定，在建筑物墙面、树木或者公共设施上涂写、刻画或者张贴各类宣传品的，责令立即清除，并处以每处２００元罚款。
（三）违反本办法第八条第（四）项规定，拆除、损坏或者移动各类公共设施的，责令恢复原状，并处以设施造价(下转第43页)(上接第37页)２倍以上５倍以下的罚款。
第十三条违反本办法有下列行为之一的，由广场管理机构依据委托的权限，按照下列规定处罚：
（一）违反本办法第八条第（五）项规定，以建筑艺术馆为背景进行营业性拍照、制作广告的，责令改正，处以５００元以上２０００元以下罚款。
（二）违反本办法第八条第（六）项规定，从事经营或者义卖、义诊等活动的，责令改正，处以１００元以上１０００元以下罚款。
第十四条违反本办法规定，应当由其他有关行政执法部门处罚的，由其他有关行政执法部门按照有关法律、法规、规章的规定实施处罚。
第十五条广场管理工作人员，应当认真履行职责，秉公执法；不准利用职权徇私舞弊。违反本条前款规定的，由所在单位或者上级主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十七条罚款票据的使用和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第十八条本办法自２００２年１月１日起施行。
泰州市经济发展软环境投诉管理暂行规定
江苏省泰州市人民政府
市政府办公室关于印发泰州市经济发展软环境投诉管理暂行规定的通知
(二○○一年三月二十二日)
泰政办发〔2001〕53号
各市(区)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《泰州市经济发展软环境投诉管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
泰州市经济发展软环境投诉管理暂行规定
第一条 为了有效地保护公民、法人和其他组织特别是外来投资者的合法权益，及时受理并认真处理经济发展软环境建设中的投诉事项，根据国家和省、市有关政策、法规，制定本规定。
第二条 泰州市经济发展软环境投诉中心统一负责全市软环境建设中投诉事项的受理、交办、催办和督查。
第三条 在本市从事经济活动的单位和个人，对行政机关和具有行政管理职能的组织及其工作人员有下列情形之一的，均可向投诉中心投诉：
(一)在行政审批、规费收取、行政执法等方面违法违章的；
(二)服务承诺制度履行不到位的；
(三)影响城市对外形象的；
(四)基础设施方面影响招商引资的；
(五)为外商投资企业、外来投资者服务不到位的；
(六)其他损害公民、法人和其他组织合法权益的。
第四条 投诉人可由本人或者委托代理人(须持有委托书)进行投诉，可采取书面或口头形式，重大投诉事项须提交书面材料。
第五条 投诉材料内容应包括：
(一)投诉者有效身份证明；
(二)明确的投诉对象；
(三)投诉请求；
(四)事实和理由；
(五)投诉人或代理人的通讯地址和联系方式。
第六条 投诉中心对投诉事项应予登记，并分下列情况予以处理：
(一)经审查事实清楚，情节简单，且属行政机关职权管辖范围内的投诉事项，由投诉中心督促有关部门在5个工作日内办理完毕；
(二)对须转交有关行政机关和组织进一步调查、研究、处理的投诉事项，投诉中心应自受理投诉之日起3个工作日内提出交办意见，交有关行政机关和组织处理。有关行政机关和组织应在接到交办通知之日起7个工作日内办理完毕。在时限要求内不能办理完毕的，投诉中心应督促有关部门抓紧办理，最长时间不得超过15个工作日；
(三)对须由多个行政机关和组织共同处理的投诉事项，由投诉中心指定其中一个部门负责牵头处理，办理时限同上；
(四)对重大投诉事项，由投诉中心组织有关行政机关共同处理，办理时限同上；
(五)经审查不属于行政机关职权管辖范围内的投诉事项，应根据有关法律法规的规定，移送相关机构处理，并答复投诉人。
第七条 投诉事项有下列情形之一的，经市软环境建设领导小组办公室同意，可以延期办理，但应及时告知投诉人：
(一)不可抗力；
(二)规划调整；
(三)原行使职权的机构被撤销，尚未确定继续行使其职权的机构的；
(四)其他。
第八条 投诉事项有下列情形之一的，终结办理：
(一)经投诉中心或有关行政机关协调，争议双方当事人达成一致意见，纠纷得到解决的；
(二)在受理投诉过程中，投诉人就投诉事项申请仲裁、行政复议或向人民法院提起诉讼的；
(三)投诉人自愿放弃投诉的；
(四)投诉人无故不出席协调活动或拒绝与投诉中心联系、配合的；
(五)投诉事项有其他可以终结情形的。
第九条 投诉中心直接办理的，投诉中心应在办理完毕之日起3个工作日内将处理意见答复投诉人；交由有关部门办理的，也应及时将交办情况告知投诉人。
第十条 对投诉中心交办的投诉事项，有关行政机关和组织应及时认真办理，并自办理完毕之日起3个工作日内直接答复投诉人，同时抄报投诉中心。
第十一条 对投诉中心交办的投诉事项，有关行政机关和组织弄虚作假、拖延推诿或不按规定办理的，经市软环境建设领导小组办公室批准，予以通报批评；造成不良影响或损失的，依照纪律处分的有关规定追究直接责任人员及分管领导的责任。
第十二条 投诉中心工作人员在投诉事项办理中不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、收受贿赂的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第十三条 投诉中心办公地点设在泰州市软环境建设领导小组办公室。
第十四条 市经济开发区管委会、各市(区)人民政府可参照本规定，结合区域实际，制定实施细则。
第十五条 本规定自发布之日起施行。